@响水家长注意！市教育局通知：寒假期间，非必要不离开市域范围

日前

盐城市教育局发布

关于做好2021年中小学幼儿园

寒假工作的通知

放

假

通

知

根据通知

如无新冠疫情防控特殊规定要求

我市2021年中小学幼儿园

寒假放假时间为

1月29日至2月21日

新学期于2月22日开学上课

通知指出，

各地各学校要——

进一步加大防疫工作力度

提高思想认识

各地各学校要站在保护师生身体健康、生命安全，维护社会和谐稳定的高度，认真做好疫情防控各项工作，始终保持临战状态，严守教育系统疫情防线，务必做到：

1.凡进校必测温；

2.凡异常必流调；

3.凡缺课必溯源；

4.凡离盐必报告（引导师生减少流动在本地过节休假）；

5.凡乘车（校外公交等公共场所）必戴口罩；

6.凡密接（有中高风险地区行程史，以及与中高风险地区人员密切接触的人员）必隔离。

压实防疫责任

压实学校疫情防控主体责任，深入排查学校防疫工作存在的短板和不足，完善突发公共卫生事件应急预案，加强应急演练，做好人员队伍、防控物资、隔离场所等各项应急准备，提高应急处置能力。

强化校园管理

寒假期间，各地各学校要进一步细化假期校园管理办法，扎实做好假期校园疫情防控工作，假期校园实行封闭式管理，师生员工入校一律检测体温，校外无关人员一律不准入校。

各级各类学校每天要安排负责同志带班带岗、疫情防控人员执勤值班，保障学校疫情防控工作正常运转。

要加强留校师生员工健康管理服务，严格落实校园常态化疫情防控措施，对留校师生员工实行每天健康日报告和外出请假审批等制度，提高后勤服务质量，注重人文关怀，重点加强内地民族班等群体关心关爱。

加强人员管控

认真落实“可知可控、精准防控”要求，提醒广大教职工、学生及家长市外出行需提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区及其所在设区市，不得赴境外（不含澳门地区）旅游探亲。

进一步完善假期出行审批制度，寒假期间学校教职工原则上不得跨市出行，如确需离开盐城市域范围，需向单位报告并经批准同意后方可出行。

建立健全学生和家长假期出行备案制度，积极引导学生和家长，非必要不离开盐城市域范围，如确需离开，需将出行目的地向学校报备，确保行踪可以追溯，并严格遵守当地卫生健康及疾控部门有关规定。

要严格执行师生及家庭成员健康状况“日报告”“零报告”制度。开学前14 天，所有师生员工要做好每天的体温检测和记录，在返校时提交。对有中高风险地区所在设区市行程史的师生员工需查验 7天内核酸检测阴性证明，中高风险地区师生员工暂不返校。

规范校外机构

中小学放假前后，各地教育行政部门应会同市场监管、卫生健康等部门，对以儿童青少年为培训对象的校外培训机构开展一次“拉网式”巡查，督促校外培训机构严格执行防疫工作各项规定，有效落实防疫举措，指导培训机构加强人员管控，规范实施师生健康监测，按防疫要求对各类学习、工作场所通风换气，对重点部位针对性开展清洁消毒，备齐配足防疫物资和盥洗设施。

注重宣传引导

各地各学校放假前要组织开展一次疫情防控专题教育，倡导师生员工在读书地工作地休假过年，少流动、少聚集，养成勤洗手、戴口罩、“一米线”、公筷制、分餐制、咳嗽打喷嚏时注意遮挡等卫生习惯和生活方式，切实加强寒假期间的自我防护。

要通过各种形式对教职工、学生和家长进行当前疫情形势和防护知识再教育，坚决执行关于疫情防控的各项规定，确保相关人员能够早发现、早报告、早隔离、早治疗，决不允许瞒报漏报。

要制定离校师生“一人一档”信息台账，以适当方式逐人告知教师、学生及其家长离校注意事项和假期居家疫情防控要求，确保离校师生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。

要高度重视学生心理健康教育，特别是要切实做好受疫情影响较大学生的心理疏导和关爱帮扶工作。

切实提升安全管理实效

增强师生安全意识

各地各学校要在放假之前，通过印发致家长书、发放安全教育宣传资料等多种形式，专门开展以疫情防控、防火、防水、防盗、预防食物中毒、预防交通安全事故等安全专题教育活动，寒假要重点预防孩子因玩烟花爆竹等出现的伤害，全面提高师生的安全意识和自我防护能力，切实增强家长责任感和监护意识。

加大隐患排查力度

各地各学校要严格做好假期安全管理，加强校园安全巡查，落实消防安全管理措施。要在放假前对学校用电、用水、消防、门锁、锅炉、燃气和实验化学品储藏等各类设施设备进行一次全面排查，做好供水设备防冻工作，确保设施设备安全，消除各种安全隐患。

科学指导学生假期生活

各地各校要及时将假期时间安排告知家长，原则上不安排返校日或返校活动，不得组织任何形式讲授新课的集体教学活动，不推迟放假或提前开学，采取有效措施，指导学生科学安排假期生活。

合理布置寒假作业

学校要切实做好寒假作业总量统筹，确保学生每天书面作业量不超过平时。要提倡布置活动性、体验性、探究性作业，引导学生通过自己动手动脑，提高实践创新能力。

要将国家着力解决中小学生课外负担重的决心传达到每位家长，引导学生家长树立正确教育理念，在假期不要盲目跟风参加社会补课，更多安排适合学生兴趣爱好特长的活动，增强学生发展自信。

建立跟踪服务机制

学校要通过电话、微信、短信、网络等形式，了解学生居家学习生活和身心健康情况，指导学生家长加强与孩子沟通交流，尊重孩子健康情趣，培养孩子良好学习生活习惯，帮助学生高质量完成寒假作业，鼓励孩子积极参加有益身心健康、陶冶情操的体育、文艺等活动，指导学生按时作息，科学合理使用电子产品，不沉迷网络游戏。

丰富学生假期生活

各地各学校应根据当地实际，密切与家庭、社区联系，指导家长结合学生年龄特点和个性差异适量安排学生参加家务劳动，在做好防疫工作的前提下，充分利用青少年校外活动中心、图书馆、博物馆、文化馆、体育馆等场所，为学生提供更多有益活动项目。

扎实推进教育行风建设

提升教师政治素养

各地各学校要认真做好教师思想政治工作，引导教师充分认识做好今年寒假工作的特殊性、重要性，进一步增强教师做好假期工作的自觉性、主动性。

要采取多种形式，充分调动广大教师积极性、创造性，大力弘扬抗疫精神，认真履行教书育人使命，以对学生高度负责的情怀，主动作为、勇于担当、积极奉献，为保障学生身心健康发展、圆满完成学习任务、丰富精神文化生活作出应有贡献。

对在假期工作中表现突出的教师，应给予表彰奖励。

确保廉洁自律过节

各地各学校要切实履行全面从严治校主体责任和监督责任，严格执行各项纪律规定，坚持从严执纪，严肃财经纪律，不得以任何名义违规发放津贴、补贴、奖金及实物。要加大监督检查力度，坚决查处各类“节日腐败”行为，确保节日风清气正。

整治各类违规行为

在放假前和开学前，学校要集中开展教师师德师风教育，认真学习《江苏省<中小学教师违反职业道德行为处理办法>实施细则（试行）》《江苏省<幼儿园教师违反职业道德行为处理办法> 实施细则（试行）》，全面落实中小学师德师风专项治理工作要求，让所有教师了解违规从教后果，坚决杜绝“校外培训机构兼职取酬”“顶风违纪有偿补课”“违规向学生推销教辅材料”等违规行为，自觉提升师德师风，做“四有”好老师。

要发挥校外培训机构黑白名单公示作用，加大监督查处力度，坚决防止校外培训机构虚假宣传、随意涨价、提前收费、超标超前培训等违规行为。

开展教育慰问活动

各地各学校要统筹安排、精心组织走访慰问、帮扶救助等送温暖活动，重点看望帮扶因公牺牲教师家属、因疫情留在盐城过春节的客籍教师、伤残教师、生活困难教师及干部职工、离退休教职工等，做好农村留守儿童、进城务工人员子女、残疾学生家庭、经济困难学生等关心关爱工作，加大临时救助力度。

要深入了解经劝返已复学学生思想、学业状况，采取有效措施“控辍保学”，确保新学期开学所有学生按时报到。

及早谋划春季开学工作

做好新学期工作安排

各地各学校要结合疫情防控常态化要求，研究制定春学期开学师生开学返校方案和新学期教育教学计划，进一步理清工作思路和安排，深入推进教育教学改革，全面提升育人质量。

巩固“大班额”化解成果

要进一步巩固义务教育学校“大班额”化解工作成果，加快研究解决普通高中存量“大班额”问题，确保2021年春学期义务教育学校大班额全部消除，高中大班额控制在1%以内。

促进教师专业发展

各地各学校要针对本地薄弱学校、薄弱学科、薄弱环节，通过网上教研、视频会议等方式，组织开展转变教学理念、学科教学方法、提高信息技术水平、加强师德自律等方面的学习和培训，普遍提升广大教师的专业水准、教学能力和育人水平。

文件全文如下：

关于做好2021年中小学幼儿园寒假工作的通知

盐教办〔2021〕1号

各县（市、区）教育局，开发区社事局、盐南高新区教育局，市直各中小学幼儿园：

根据省教育厅相关文件精神，如无新冠疫情防控特殊规定要求，2021年中小学幼儿园寒假放假时间为1月29日至2月21日，2月22日开学上课，为认真做好全市中小学幼儿园寒假工作，现将有关事项通知如下：

一、进一步加大防疫工作力度

（一）提高思想认识。眼下正值寒冬，是疫情防控的重要时点，全国多地新冠肺炎疫情出现反弹迹象，国内零星散发和局部聚集性疫情交织叠加，防控形势严峻，各地各学校要站在保护师生身体健康、生命安全，维护社会和谐稳定的高度，认真做好疫情防控各项工作，始终保持临战状态，严守教育系统疫情防线，务必做到：1.凡进校必测温；2.凡异常必流调；3.凡缺课必溯源；4.凡离盐必报告（引导师生减少流动在本地过节休假）；5.凡乘车（校外公交等公共场所）必戴口罩；6.凡密接（有中高风险地区行程史，以及与中高风险地区人员密切接触的人员）必隔离。

（二）压实防疫责任。各地各学校要严格按照国家卫生健康委和教育部联合印发的《中小学校秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》《托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》（国卫办疾控函〔2020〕668号），以及省教育厅《关于做好寒假前后学校疫情防控工作的通知》《关于做好2021年中小学幼儿园寒假工作的通知》要求，压实学校疫情防控主体责任，深入排查学校防疫工作存在的短板和不足，完善突发公共卫生事件应急预案，加强应急演练，做好人员队伍、防控物资、隔离场所等各项应急准备，提高应急处置能力。

（三）强化校园管理。寒假期间，各地各学校要进一步细化假期校园管理办法，扎实做好假期校园疫情防控工作，假期校园实行封闭式管理，师生员工入校一律检测体温，校外无关人员一律不准入校。各级各类学校每天要安排负责同志带班带岗、疫情防控人员执勤值班，保障学校疫情防控工作正常运转。要加强留校师生员工健康管理服务，严格落实校园常态化疫情防控措施，对留校师生员工实行每天健康日报告和外出请假审批等制度，提高后勤服务质量，注重人文关怀，重点加强内地民族班等群体关心关爱。

（四）加强人员管控。认真落实“可知可控、精准防控”要求，提醒广大教职工、学生及家长市外出行需提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区及其所在设区市，不得赴境外（不含澳门地区）旅游探亲。进一步完善假期出行审批制度，寒假期间学校教职工原则上不得跨市出行，如确需离开盐城市域范围，需向单位报告并经批准同意后方可出行。建立健全学生和家长假期出行备案制度，积极引导学生和家长，非必要不离开盐城市域范围，如确需离开，需将出行目的地向学校报备，确保行踪可以追溯，并严格遵守当地卫生健康及疾控部门有关规定。要严格执行师生及家庭成员健康状况“日报告”“零报告”制度。开学前14 天，所有师生员工要做好每天的体温检测和记录，在返校时提交。对有中高风险地区所在设区市行程史的师生员工需查验 7天内核酸检测阴性证明，中高风险地区师生员工暂不返校。

（五）规范校外机构。中小学放假前后，各地教育行政部门应会同市场监管、卫生健康等部门，对以儿童青少年为培训对象的校外培训机构开展一次“拉网式”巡查，督促校外培训机构严格执行防疫工作各项规定，有效落实防疫举措，指导培训机构加强人员管控，规范实施师生健康监测，按防疫要求对各类学习、工作场所通风换气，对重点部位针对性开展清洁消毒，备齐配足防疫物资和盥洗设施。

（六）注重宣传引导。各地各学校放假前要组织开展一次疫情防控专题教育，倡导师生员工在读书地工作地休假过年，少流动、少聚集，养成勤洗手、戴口罩、“一米线”、公筷制、分餐制、咳嗽打喷嚏时注意遮挡等卫生习惯和生活方式，切实加强寒假期间的自我防护。要通过各种形式对教职工、学生和家长进行当前疫情形势和防护知识再教育，坚决执行关于疫情防控的各项规定，确保相关人员能够早发现、早报告、早隔离、早治疗，决不允许瞒报漏报。要制定离校师生“一人一档”信息台账，以适当方式逐人告知教师、学生及其家长离校注意事项和假期居家疫情防控要求，确保离校师生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。要高度重视学生心理健康教育，特别是要切实做好受疫情影响较大学生的心理疏导和关爱帮扶工作。

二、切实提升安全管理实效

（一）增强师生安全意识。各地各学校要在放假之前，通过印发致家长书、发放安全教育宣传资料等多种形式，专门开展以疫情防控、防火、防水、防盗、预防食物中毒、预防交通安全事故等安全专题教育活动，寒假要重点预防孩子因玩烟花爆竹等出现的伤害，全面提高师生的安全意识和自我防护能力，切实增强家长责任感和监护意识。

（二）加大隐患排查力度。各地各学校要严格做好假期安全管理，加强校园安全巡查，落实消防安全管理措施。要在放假前对学校用电、用水、消防、门锁、锅炉、燃气和实验化学品储藏等各类设施设备进行一次全面排查，做好供水设备防冻工作，确保设施设备安全，消除各种安全隐患。

三、科学指导学生假期生活

各地各校要及时将假期时间安排告知家长，原则上不安排返校日或返校活动，不得组织任何形式讲授新课的集体教学活动，不推迟放假或提前开学，采取有效措施，指导学生科学安排假期生活。

（一）合理布置假期作业。学校要切实做好寒假作业总量统筹，确保学生每天书面作业量不超过平时。要提倡布置活动性、体验性、探究性作业，引导学生通过自己动手动脑，提高实践创新能力。要将国家着力解决中小学生课外负担重的决心传达到每位家长，引导学生家长树立正确教育理念，在假期不要盲目跟风参加社会补课，更多安排适合学生兴趣爱好特长的活动，增强学生发展自信。

（二）建立跟踪服务机制。学校要通过电话、微信、短信、网络等形式，了解学生居家学习生活和身心健康情况，指导学生家长加强与孩子沟通交流，尊重孩子健康情趣，培养孩子良好学习生活习惯，帮助学生高质量完成寒假作业，鼓励孩子积极参加有益身心健康、陶冶情操的体育、文艺等活动，指导学生按时作息，科学合理使用电子产品，不沉迷网络游戏。

（三）丰富学生假期生活。各地各学校应根据当地实际，密切与家庭、社区联系，指导家长结合学生年龄特点和个性差异适量安排学生参加家务劳动，在做好防疫工作的前提下，充分利用青少年校外活动中心、图书馆、博物馆、文化馆、体育馆等场所，为学生提供更多有益活动项目。

四、扎实推进教育行风建设

（一）提升教师政治素养。各地各学校要认真做好教师思想政治工作，引导教师充分认识做好今年寒假工作的特殊性、重要性，进一步增强教师做好假期工作的自觉性、主动性。要采取多种形式，充分调动广大教师积极性、创造性，大力弘扬抗疫精神，认真履行教书育人使命，以对学生高度负责的情怀，主动作为、勇于担当、积极奉献，为保障学生身心健康发展、圆满完成学习任务、丰富精神文化生活作出应有贡献。对在假期工作中表现突出的教师，应给予表彰奖励。

（二）确保廉洁自律过节。各地各学校要切实履行全面从严治校主体责任和监督责任，严格执行各项纪律规定，坚持从严执纪，严肃财经纪律，不得以任何名义违规发放津贴、补贴、奖金及实物。要加大监督检查力度，坚决查处各类“节日腐败”行为，确保节日风清气正。

（三）整治各类违规行为。在放假前和开学前，学校要集中开展教师师德师风教育，认真学习《江苏省<中小学教师违反职业道德行为处理办法>实施细则（试行）》《江苏省<幼儿园教师违反职业道德行为处理办法> 实施细则（试行）》，全面落实中小学师德师风专项治理工作要求，让所有教师了解违规从教后果，坚决杜绝“校外培训机构兼职取酬”“顶风违纪有偿补课”“违规向学生推销教辅材料”等违规行为，自觉提升师德师风，做“四有”好老师。要发挥校外培训机构黑白名单公示作用，加大监督查处力度，坚决防止校外培训机构虚假宣传、随意涨价、提前收费、超标超前培训等违规行为。

（四）开展教育慰问活动。各地各学校要统筹安排、精心组织走访慰问、帮扶救助等送温暖活动，重点看望帮扶因公牺牲教师家属、因疫情留在盐城过春节的客籍教师、伤残教师、生活困难教师及干部职工、离退休教职工等，做好农村留守儿童、进城务工人员子女、残疾学生家庭、经济困难学生等关心关爱工作，加大临时救助力度。要深入了解经劝返已复学学生思想、学业状况，采取有效措施“控辍保学”，确保新学期开学所有学生按时报到。

五、及早谋划春季开学工作

（一）做好新学期工作安排。各地各学校要结合疫情防控常态化要求，研究制定春学期开学师生开学返校方案和新学期教育教学计划，进一步理清工作思路和安排，深入推进教育教学改革，全面提升育人质量。

（二）巩固“大班额”化解成果。要进一步巩固义务教育学校“大班额”化解工作成果，加快研究解决普通高中存量“大班额”问题，确保2021年春学期义务教育学校大班额全部消除，高中大班额控制在1%以内。

（三）促进教师专业发展。各地各学校要针对本地薄弱学校、薄弱学科、薄弱环节，通过网上教研、视频会议等方式，组织开展转变教学理念、学科教学方法、提高信息技术水平、加强师德自律等方面的学习和培训，普遍提升广大教师的专业水准、教学能力和育人水平。

盐城市教育局

2021年1月19日