年轻军官职业化道路上面临的六大挑战

来源：微笑的中校

2021年1月1日，是一个可以载入中国人民解放军军官队伍建设发展史的重大日子。这一天，中央军委印发的《现役军官管理暂行条例》等12部法规正式落地！这些法规虽然不是正式法律，但“她”却将是《现役军官法》之母。“她”的出台，标志着延续了数十年的军官管理制度发生重大变革，即将展开新的一页！

“她”的横空出世是时代的呼唤，是适应世界新军事革命形势的根本需要，是建设世界一流军队的内在要求！然而，适应了“职务”主导发展路径的年轻军官们，面对以“军衔”为主导的系列全新政策的出台，您们适应吗？您们准备好了吗？

孙子曰：兵无常势，水无常形，能因敌变化而取胜者，谓之神。不想当将军的士兵不是好士兵。有志于在军营建功立业的年轻军官们也要在事业发展道路上，积极因应形势变化，正确研判，科学规划，笃定前行！

我认为，年轻军官在职化道路上将面临六大挑战。

要做好在基层“扎实墩苗”的吃苦准备。

“墩苗”一词，听起来蛮形象的，甚至有些诗意。然而，担任过基层干部，特别是营连主官的，都知道基层之“苦”。所谓“两眼一睁，忙到熄灯。两眼一闭，提高警惕”只是一个小小写照。军官职业化新政落地后，这种艰苦生活的时间将大大延长。

中央军委政治工作部领导答记者问中指出：指挥管理军官的年龄年限，按照“前慢后快中间稳”的原则进行设计，主要有4个变化：一是适当放缓大校以下军官晋升节奏，保证初中级军官扎实墩苗、稳定任职，有足够的时间累积和释放能力；二是适当延长大校以下军官服役最高年龄，保证军官特别是校官稳定服役、拓展能力；三是增设上校以下军官衔级最高年限，达到相应年限未晋升军衔或者调整岗位职务层级的应当退役，保持军官队伍竞争择优的适度压力；四是适当缩短大校以上军官衔级最高年限，防止稳定时间过长，造成上校以下军官晋升通道不畅，影响队伍整体活力。

综上所述，军官职业化新政落地，给当前“上校”、“大校”左右军衔的军官带来超级“红利”，快速上升通道迅即打开！之前，师级大校熬个十年都没问题!熬走了多少等不及的“上校”正团。

当然，对于中校以下军官，特别是营连干部，相较以往，在基层抓经常、打基础的时间就更长了。“扎实墩苗、稳定任职，有足够的时间累积和释放能力”这句话很形象，也隐含着“有足够的时间奉献青春、付出年华、报效国家”。

有人说，人生好比两碗茶，一碗是甜的，一碗是苦的。先喝甜的，剩下那碗肯定是苦的。先喝下苦的，剩下那一碗必定是甜的。我相信，天道酬勤，苦尽必会甘来！苗墩的越扎实，根扎也越深，参天枝叶也越茂盛！年轻军官们，好好“墩”吧！

在晋升发展上对自身资历、实力要求更高了。众所周知，年轻军官在部队成长进步的要点是“群众是基础，领导是关键”，虽然说是“党管干部、党管党员”，但主要领导的态度、意见往往起着关键作用，在“郭、徐”时期风气尤甚。干部在成长进步方面，有时“人情”的作用大过素质、业绩。

军委政治工作部领导指出，总结固化党的十八大以来军队干部选拔任用的经验做法，对军官晋升任用的全要素各环节进行系统设计，巩固发展导向鲜明、机会公平、官兵认可的选人用人风气。硬化晋升任用资格条件。突出政治标准和打仗能力，细化明确军官晋升任用的基本资格，以及优先晋升、提前晋升、越级晋升、破格任用条件，切实发挥能力、实绩等客观因素在选人用人中的主导作用。完善晋升任用程序办法。以科学分解和配置用人权力为主线，优化选人用人必经流程，实施分类分级选拔，确保军官晋升任用各环节严密规范、耦合衔接，以程序公平实现结果公正。

从上段可以看出军官晋升任用方面的重大变化，特别强调硬件条件、必经流程、分类分级，使今后军官的晋升任用更突出客观条件，大大减少了人情因素、长官意志的干扰机会。为了强化选人用人纪律监督，积极营造风清气正的政治土壤，军委政治工作部领导指出：系统梳理分析军队干部选拔任用易发多发问题及原因症结，明确“十个不得”纪律要求，压实党委和有关部门等在军官晋升任用工作中的责任，立起选人用人不可触碰的“高压线”，构建立体监督、全程监督的运行机制。

潮平两岸阔，风正一帆悬。是骡子是马拉出来溜溜，干部成长进步更多的靠自身的条件、资历、综合素质，跑官、要官的市场份额或将大幅减少，年轻军官们将迎来一个相对公平公正发展的历史机遇！

幸福是奋斗出来的，要过上更好生活就要多做奉献！在部队传统中，切实存在干多干少待遇一个样的现象，同职级工资档次的人员，无论你是军政后装干部，也无论你平时工作“忙死”还是“闲死”，大家待遇都相差不大。军官职业化新政落地后，这种情况有望得到改观。同样军衔级别情况下，不同岗位的待遇水平会通过岗位津贴、补贴等系列措施加以区别，一些艰苦、重要岗位的待遇水平有望提升。前期，甚至一些诸如新训等阶段性工作都有了专门的岗位津贴。

军委政治工作部领导指出，围绕建立体现军事职业特点、具有比较优势的军官待遇保障制度，每个军衔等级设置相应幅度的待遇级别区间，待遇级别与军衔等级既构成一定的对应关系、又不捆绑过紧，保证军官在军衔不晋升的情况下，干得好、干得了也可以相应提高待遇，有利于引导军官安心服役、长期服役。

在军官职业化新政中，对军官退役待遇方面的原则也做出了明确。围绕维护军官职业安全、增强军官队伍活力、提高人才培养使用效益，对军官退役的类型、标准条件、办理程序等作了统筹规范，推动实现依法退役、稳定服役。并根据军衔等级、待遇级别、服役贡献，差异化设置退役金发放标准，使服役期间的表现与退役后的安置密切挂钩，保证军官服役时间越长、贡献越大、安置越好。

面对新时代职业化的要求，必须增强本领的恐慌感和学习的紧迫感。 职业化的核心是“专业化”，军事科技发展的突飞猛进和世界新军事革命的风起云涌，呼唤“又红又专”的新型军事人才。我军推进职业化的军官发展之路，为胸怀“将军梦”、有志军营建功立业的战友提供了难道的历史发展机遇。要想走的稳、走的远，就必须因应形势需要，切实增强本领的恐慌感和学习的紧迫感。

培育高素质的军官队伍是建设世界一流军队的必要条件，在这次落地的军官职业化新政中，对军官的教育培养体系进行了科学、全新设计。

新政明确，充分发挥三位一体新型军事人才培养体系的功能作用，坚持面向战场、面向部队、面向未来，坚持立德树人、为战育人，打通接续培养、全程培养链路。一是重构教育培训体系。按照军官职业发展路径进行递进式设计，构建形成基础教育、晋升教育、岗位培训、学历升级既各有侧重、又相互衔接的军官教育培训体系。二是突出指挥能力培养。设计初级、中级、高级指挥教育，规范指挥教育内容设置，逐级打牢指挥管理军官专业能力基础。三是强化教育培训效用。把参加军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育，与军衔晋升、职务任用、调整交流等密切挂钩，切实立起先训后用、训用一致的鲜明导向。

毛主席说：“没有文化的军队是愚蠢的军队，愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”因应世界新军事革命的挑战，对军官的文化知识、专业素养、意志品质提出了新的更高的要求，有志建功军营的年轻军官们，必须增强本领的恐慌感和学习的紧迫感，顽强拼搏，刻苦钻研，要为在军营茁壮成长夯实综合素质根基而努力奋斗！

积极适应新形势，快速扬帆新征程！为保证新旧制度有序衔接、顺利过渡，军委政治工作部提出了“坚持目标牵引、坚持有序衔接、坚持静态转换、坚持稳慎推进”四大措施。我相信，在军委的正确决策和领导下，军官职业化新政一定能顺利落地、扎实推进。

对我们年轻的军官而言，如何因应这种新旧转换，尽快适应新形势新任务的要求，快速扬帆新征程，既是挑战，更是机遇！

年轻的战友们，机遇总是垂青有准备的头脑，识时务者方为俊杰。在实现中华民族伟大复兴的新征程上，在建设世界一流军队的滚滚洪流中，一定会有您们谱写的美丽华章！衷心祝愿您们把个人发展和民族兴盛紧密结合起来，您的生命必将熠熠生辉！长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

为祖国欢呼，为人民军队自豪！ 为年轻的军官们，点赞！