为进一步优化南通市海门区镇村空间布局，明确村庄分类，支持农民群众改善住房条件，引导农村人居环境分类整治，提升乡村地区基本公共服务均等化水平，促进城乡融合发展，我局组织开展《南通市海门区镇村布局规划（2019版）》编制工作，经编制单位前期调研，并征询相关部门意见，现将已形成的成果向社会公示，广泛征求公众意见，公示时间：2020年11月16日—2020年12月16日。
一、规划范围
本次规划范围为南通市海门区辖区范围，规划总面积为1148.77k㎡。规划对象为南通市海门区现状城镇建成区范围及国营农场管辖范围以外的自然村，包括228个行政村，2036个自然村。
二、镇村布局现状
根据海门区行政区划调整结果，截至2020年10月，共有3街道、9个镇，231个行政村（涉农社区），8195个村民小组，63个居委会。
由于城镇的建设和发展，海门街道的沙东村、城兴村及包场镇东灶港村已经完全并入城镇建设区，本次规划不再研究；另外，四甲镇新复居委会包含乡村地区，本次规划列入规划对象。因此，本次的规划研究对象包含228个行政村（社区），8061个村民小组。
三、村庄分类
根据《江苏省镇村布局规划优化完善技术指南（2019 版）》（试行）要求， 本次将2036个自然村规划确定为五类村庄，即：集聚提升类村庄、特色保护类村庄、城郊融合类村庄、搬迁撤并类村庄以及其它一般村庄。
“集聚提升类村庄”： 是指现有规模较大、发展条件较好的中心村、重点村和其它仍将存续的规划发展村庄，是乡村振兴的重点。
“特色保护类村庄”： 是指历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村等自然历史文化特色资源丰富的村庄，是彰显和传承优秀传统文化的重要载体。
“城郊融合类村庄”： 是指城市近郊区及县城城关镇周边、处于城镇规划建设用地范围之外的村庄，具备成为城市后花园的优势，也具有向城市转型的条件。
“搬迁撤并类村庄”： 是指因避灾避险、脱贫攻坚、生态建设、重大项目和城镇规划建设等需要搬迁撤并的村庄，以及人口流失特别严重的村庄。
“其它一般村庄”： 是指目前看不准、暂时无法分类的村庄。
四、镇村规划布局方案
本轮规划形成集聚提升类村庄478个，特色保护类村庄67个，城郊融合类村庄4个。搬迁撤并类村庄351个，其它一般村庄1136个。
五、公示意见及反馈方式
1.您可将意见通过电邮方式将意见发送至hmczk@126.com或将书面意见寄送至海门区长江南路398号南通市海门自然资源局空间规划科，联系电话：0513-68908159。
2.意见或建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见，为确保意见或建议真实有效，便于我们及时反馈情况，请提供真实姓名和联系方式。
附件：《南通市海门区镇村布局规划（2019版）》成果草案
南通市海门自然资源和规划局
2020年11月16日
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