好做法！这个专区成立后，佛冈街面犯罪率持续下降

“县病残吸毒人员收治专区成立后，街面犯罪率持续下降，其中刑事案件总体下降35.22%，‘两抢两盗’案件下降了52.8%，整个佛冈的社会治安持续好转···”这是佛冈县慢性病防治医院（病残吸毒人员收治专区）自2019年6月投入使用后，病残吸毒人员收治工作取得的阶段性成效数据。

佛冈县慢性病防治医院（病残吸毒人员收治专区）的成立，旨在进一步推动全民禁毒工程的发展，有效解决佛冈病残吸毒人员送戒难、收治难的问题。至目前，该专区共依法收治病残吸毒人员87人次，手术人数18人次，有效地打击了持病反复进行违法犯罪的吸毒人员的嚣张气焰，遏制了涉毒违法犯罪案件的发生，全县社会治安持续好转，人民群众的安全感和满意度持续提升。

今年2月，佛冈县主要领导督导检查佛冈县慢性病防治医院（病残吸毒人员收治专区）疫情防控情况。程浩 摄

建立病残吸毒人员收治专区

一直以来，由于缺少专门场地和专业人员，佛冈县内病残吸毒人员的收治工作难度大，人员无法得到有效管理，给县内全民禁毒工程带来一定的影响。

“这些因为身患传染性疾病和其他严重疾病无法被监管部门收治的吸毒人员长期抱有侥幸心理，偷盗犯罪肆无忌惮，严重威胁着县内社会安定。”佛冈县拘留所所长黄国球介绍，这些病残吸毒人员中部分人员是“惯犯”，长期依靠偷盗、碰瓷等违法犯罪行为来赚取毒资，严重扰乱社会治安，危害公共安全。

近年来，佛冈县委、县政府高度重视，从2018年开始筹备、选址建立县病残吸毒人员收治专区，经过多方面努力，2019年，佛冈县慢性病防治医院（病残吸毒人员收治专区）正式建立并投入使用。

佛冈县慢性病防治医院（病残吸毒人员收治专区）通过装修改造建立，并购买必要的医疗设备、办公设备，共设置床位150张。该院主要分为病残吸毒人员收治专区、药物维持门诊和心理卫生康复专区，其中病残吸毒人员专区标准病床85张，室外活动场所800多平方米，总投资近850万元。

佛冈县慢性病防治医院院长钟辛平介绍，佛冈县慢性病防治医院（病残吸毒人员收治专区）依法依规对体内存有异物（针头或吞食异物者）人员，艾滋病毒携带者，乙肝丙肝病毒携带者，肺结核病毒人员，高血压高血糖人员，外科残缺人员等的收治收戒。

近日，佛冈县政法委、县禁毒办到佛冈县慢性病防治医院（病残吸毒人员收治专区）检查工作。程浩 摄

三方合作 齐抓共管

实现“应收尽收”

黄国球介绍，佛冈县病残吸毒人员收治专区由原慢性病防治医院、公安局、安保公司三方组成，逐渐形成了三方合作、齐抓共管的治疗和管理教育机制。

佛冈县公安局派出6名民警驻守，主要负责收治专区日常监管安全工作。安保公司是通过政府购买服务的形式以县公安局为主体签署合作协议进驻，在民警指导下协助开展收治专区日常监管安全工作。县卫健局指定县慢性病防治医院承担收治专区主要日常医疗业务，由于服务能力的原因需行大型设备检查、手术或危重患者与县人民医院资源共享，并县人医骨二科设立公安监管病房。

在县内的病残吸毒人员入院后，黄国球和民警将与病人进行面对面谈话，了解思想动向、家庭情况、身体情况等，同时告知管理要求，稳定他们的思想情绪，安心治病和戒毒。医护人员及时介入检查治疗，控制病情，由三方协助送县人民医院进行病情检查，制定医疗方案。

在确认病情后，县公安机关和安保公司会先将病残吸毒人员送县强制隔离戒毒所进行入所检查、评定、备案登记，再将他们送入病残吸毒人员收治专区办理入院手续，根据病情进入过渡监室，感染，严管，普通等进行分隔治疗管理。

“收治专区管理参考监所管理模式，我们对这些病残吸毒人员采取仓室巡控巡查管理，实施24小时不间断监控，确保病残吸毒人员依法应收尽收，全员安全收治。”黄国球介绍，对部分手术后和病情稳定后的病残吸毒人员，根据各自情况送县强制隔离戒毒所或省司法强制隔离戒毒所进行戒毒，对个别确是病危无法医治的有生命危险的人员则进行评估后转社区戒毒。

钟辛平介绍，经过长期的探索，收治专区形成了三方联系协商共管机制，三方管理层每月召开联席会议，共同协调解决存在的问题，保障收治专区各项工作有效安全运作。特别是在今年疫情防控期间，佛冈县病残吸毒人员收治专区通过开展三方联席会议，制定疫情防控工作方案，按照分班轮值制将有限的工作人员分成三班制，采取了严密的防控措施，做到“零感染、零事故”。

开展心理干预和教育矫正

钟辛平介绍，佛冈县慢性病防治医院有6名专业心理医生，建有心理辅导室，心理医生与社工不定期无偿为病残吸毒人员进行心理辅导，为该类人员正常回归社会提供心理帮助。

黄国球介绍，按照“教育、感化、挽救”的原则，认真贯彻落实《强制隔离戒毒人员教育矫治工作纲要》，结合各人的特点及病情，制定可行的教育矫治方案，明确教育矫治内容、任务和要求，重点抓好毒品认知教育，帮助病残吸毒人员认识到毒品的危害，掌握戒毒知识，坚定戒毒信心。

“我们通过邀请社工志愿者、病人家庭与民警一起进行劝诫帮教，帮助病残吸毒人员早日回归社会。”黄国球介绍，有一名病残吸毒人员张某因腰部受伤一直未能得到收治，长期靠碰瓷诈骗为生，县病残收治专区建立后，通过前期思想沟通，被送往县人医进行手术。在实施手术前，张某因抱有侥幸心理，不愿签字手术，黄国球和县慢性病防治医院的心理医生对张某开展心理干预，成功劝说他打消侥幸心理、放下思想包袱，配合完成了手术。之后张某被送往戒毒所继续接受治疗。

社会治安状况持续好转

自佛冈县病残吸毒人员收治专区投入使用以来，累计共收治病残吸毒人员87人次，手术人数18人次，有力打击了持病反复进行违法犯罪的吸毒人员的嚣张气焰，有效震慑了一批吸毒人员的违法犯罪侥幸心理。

自佛冈全面实施收治收戒以来，通过深挖犯罪，全面助力“两打两控”和配合“飓风行动”以及开辟第二战场，协助破案，矛盾化解。其中协助破案4宗，矛盾化解3宗，入院强制隔离戒毒转刑事案中碰瓷诈骗案1宗，销赃窝赃案2宗，转卖毒品和容留吸毒案2宗。

据统计，自县病残吸毒人员专区运作以来，佛冈县街面犯罪率持续下降，其中刑事案件总体下降35.22%，“两抢两盗”案件下降了52.8%，社会治安状况持续好转。

县禁毒办副主任郑国波表示，佛冈县病残吸毒人员收治专区通过依法依规收治病残吸毒人员，切实为社会和谐稳定提供了保障，为佛冈的政治稳定和经济发展作出了应有的贡献。

【记者】程浩

【通讯员】郭生富

【作者】 程浩

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端