想接入大暖，榆林两小区要给供热公司缴纳数百万元入网费

“我钱交了但不清楚这个钱到底交的依据在哪里？”近日，多名小区业主反映称，榆林银通嘉园、榆林银杏雅苑小区被收取了数千元不等的“大暖入网费”，质疑收费无依据。对此，榆林供热公司一名工作人员表示，热量不可能通过空气入户，而修建支线管道则需要费用。

业主杜先生提供的收款收据显示，他家交了8078元。榆林民泰物业公司该小区经理屈先生表示，收费是供热公司收取的，业委会人员负责收取，用物业公司的账户转款，“其实这个和物业公司没有什么关系，收的费都供热公司拿走了。”屈先生表示，银杏雅苑小区648户居民，银通嘉园369户，总计入网费估计超800万元。

“主管道就在朝阳桥，而这两个小区分立道路两侧，支线管道不过区区数十米，800多万元的费用显然远远超过了修建支线管道的费用。”有业主表示，他为此感到疑惑但没办法，如果住户向供热公司交不齐入网费，就享受不到大暖的便利。

业主质疑，上郡南路银通嘉园小区入网市政大暖，小区业主委员会跟供热公司沟通后，供热公司提供了入网收费预算表，包含五项费用，1.管网维护建设费35 元每平米。2.分户计量费2400元每户3.立式扩容除污器30000元每台需俩台。4.换热站保温2元每平米。5.远程控制费300000元每台，需俩台。根据这个收费标准业分摊到户，费用太大业主无法接受。

榆能集团榆林市供热有限公司回复称，1.分户调控计量装置是满足用户智慧供热、调节用热平衡、实现舒适范围内温度的重要调节装置。2.远程设备控制费300000元/套，是智慧供热的需要，也是换热站委托管理的必要条件。3.旧用户改接集中供热后，对原站房的管道进行保温完善改造；除污器是为防止原有管道及供热设施存在污垢，保温及除污器安装均是保证供热品质的重要措施设备。上述设备的安装均同小区或者村委会主要负责人进行沟通确认后才决定的。

华商报记者来到榆林市供热公司，供热保障部一工作人员表示，供热管网支线费用供热公司不会承担，“热量不会通过空气入户，修建支线管道需要费用。”该工作人员对于收费依据避而不谈。

有市民在百姓问政发帖称，市政供暖开口费国家是怎么规定的是开发商出还是业主出？该榆能集团回复称，支线管网连接供热主管网和用户换热站，是集中供暖重要组成部分。按照政府要求城市供热主干管网由政府建设，支线管网和换热站按照“谁受益谁投资”的原则由用户实施，或者用户出资委托供热公司实施。目前集中供热收费标准如下：1.支线管网建设维护费，居民45元/m，非居民80元/m2.换热站建设费为15元/m。

华商报记者来到该公司负责回复上述内容的综合管理部，一负责人表示随后向记者给出相关依据文件，但截至发稿时无回应。

早在2011年10月17日，陕价价发(2011)146号《陕西省物价局关于调整我省集中供热价格的通知关于》明确指出：热力企业除热价以外，不得以入网费、开口费、网管建设费、网管材料费等名义向各类用热户收取其他费用。各类热交换站(或小区物业公司)除各设区市价格部门规定的热交换站到用户之间的损耗和费用外，不得再向用户加收其他费用。

2018年5月开始实施的《陕西省优化营商环境条例》，第二十七条规定，禁止电力、自来水、热力、燃气等公用服务企业向市场主体收取接入费、碰口费等。

华商报记者查阅榆林市政府网站公布的“收费目录清单”中，没有所谓的“入网费”、“管网建设和维护费”，榆林市政府表示，各级各部门严格遵照收费目录清单制度，有关单位对于目录清单之外的收费可以拒缴，请社会各界予以监督。

华商报记者 余琳