甘州：推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接

按照中央和省市部署要求，甘州区立足插花型贫困县摘帽退出、贫困人口全部脱贫实际，持续保持攻坚状态，不断巩固提升脱贫成果，加快积聚优势资源，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、深度融合，推动脱贫攻坚向更高质量、更高层次迈进，实现由"脱贫"向"振兴"的华丽转变。

实现从解决温饱向鼓起腰包转变

甘州区安阳乡苗家堡村的张建英是建档立卡贫困户，房屋年久失修，一度对生活失去了信心，在党的精准扶贫政策号召下，甘肃前进牧业科技有限责任公司负责人积极与张建英联系，结成帮扶对子，通过多次走访调研，因户制宜找准帮扶办法，公司首先为张建英修建了房屋，彻底解决了张建英的后顾之忧。如今，张建英已经从贫困的阴影中走了出来，积极在家门口的枸杞基地上务工，他的腰包越来越鼓，对生活充满了信心。

回顾这段经历，"资深庄稼汉"张建英颇有感慨："要想发展好，不能只顾眼前，至少要多看几步。拿种地来说，零散种植不如规模种植，规模种植不如联合种植，种植大户团结在一起才有条件谈价格，抗风险能力就会更高。有了保障，更容易踏踏实实一步一个脚印地种地。"

甘州区扭住产业发展这个关键点，引进培育前进牧业、祁连牧歌、神农菇业等一批成长性好、带动力强的龙头企业，建立稳定利益联结机制，贫困村70%建档立卡贫困户参与产业化经营，601户贫困户发展"五小"产业户均增收2000元以上，17家扶贫车间吸纳建档立卡贫困劳动力184人就近就地就业，群众持续增收致富的基础不断夯实。全力促进产业扶贫向产业兴旺转变，加速打造蔬菜、肉牛"两个百亿级"产业体系，8000亩日光温室、37个养殖场加快建设，巴吉滩10万亩现代农业、3万头肉牛智慧牧场、2万亩文冠果基地及精深加工生产线等项目加快推进，今年新增蔬菜种植2万亩、奶肉牛养殖3万头，发展特色林果基地5.6万亩，产业发展成为群众致富引擎。着力破解贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村发展不平衡不协调不充分问题，制定专门意见助推5个边远乡镇提速发展，各乡镇因地制宜谋划推进弱水湾休闲旅游度假区、祁连田园综合体和温泉小镇等项目20多项，乡村振兴由典型示范转向整体推进、全域提升。

实现从村容整洁向生态宜居转变

"全乡平房多为上世纪80年代前后修建的砖土木结构房屋，整体面貌已然破旧，有的已经成为危房，且大部分空置，宅基地荒废，不仅影响环境面貌提升，还造成土地资源的严重浪费，整乡推进旧房拆除是建设生态美丽家园的前提。"日前，记者在甘州区靖安乡采访，该乡党委书记白福年告诉记者。这是甘州区从村容整洁向生态宜居转变的一个缩影。

今年，甘州区把脉"视觉贫困""视觉污染"，拓展开出"美颜良方"，制定出台拆旧建新补助政策，1.7万院空置房、老旧房屋加速拆除，靖安乡整乡拆除、41个村整村拆除进展迅速，推动实现土地变活、资源变现、农村变美、生态变优、保障变强、农民变富的"六盈"目标。持续深化农村人居环境整治"三大革命""六大行动"，总结推广巾帼家美积分超市用"小积分"撬动"大整治"典型做法，新建农村户厕5598座，创建清洁村庄101个。甘州区获评2020中国最美乡村百佳县市，央视及地方卫视热播的脱贫攻坚题材电视连续剧《一个都不能少》主要在甘州区取景。坚持扶贫开发与生态保护并重,全力实施好山水林田路草系统治理、新一轮退耕还林等生态扶贫工程，立足滩大地广实际，科学谋划实施3万亩黑河生态园、2万亩祁连山浅山区高原储备林、5000亩北方植物园和51.8公里张民公路、张肃公路乡村振兴示范带绿化建设等项目，农村生态环境质量持续改善。

实现从管理有序向治理有效转变

日前，张掖市甘州区国道312线三产融合片区党委正式成立，这是甘州区挂牌运行的第三个片区党委，也是到目前为止，甘州区行业跨度最大、涉及领域最广、业态分布最全的一个功能型党组织。张掖市金农源生物科技有限公司位于片区党委区域内，采访中，公司总经理王鹏告诉记者，自从片区党委成立以来，公司紧紧依靠片区党委内各村、单位和企业，使公司发展中饲草资源短缺、劳动力不足等问题迎刃而解，也为企业今后发展成为集肉牛养殖、屠宰加工、粪污利用、电商销售为一体的牛全产业链奠定了良好的基础。

今年，甘州区巩固"跨村联建"成立12个联合党总支带富致富成效，打破行政界限，采取村村联建、村企联建等方式组建3个片区党委和16个中心村党委，辐射带动116个村抱团发展，走出高质量党建引领脱贫攻坚、助推乡村振兴的新路子。坚持以政治"引领方向"、以自治"内消矛盾"、以法治"定分止争"、以德治"春风化雨"、以智治"提质增效"，深入推进平安乡村建设，建成区级综治中心1个、乡镇综治中心18个、村综治中心245个，三级综治中心实现全覆盖，农村社会治理短板加快补齐，党寨镇马站村荣膺全国乡村治理示范村，甘州区被列为全省城乡社区治理创新实验区。持续推进移风易俗行动，坚决破除"等靠要"思想和高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，广泛开展"五星文明户""道德模范"等评选表彰，《村主任嫁女》主题微电影入选全省"讲文明、树新风"公益广告库，文明乡风、良好家风、淳朴民风已蔚然成风。