获国家级电商示范县“加持”，佛冈农村电商产业破局腾飞

“摸家底、访民意、出实招。”近期，佛冈6个镇和90各村居迎来一群“不速之客”，这支电商下乡调研小组拿着电商产业调研问卷，走进各村居和农业基地中了解电商产业发展情况，16天时间里收集了将近200份深度调研表，将各镇村的产品、产业信息、贫困户产品、农资公司、农村青年创业情况摸查得一清二楚，为佛冈县农村电商融合发展提供了有力的依据。

佛冈开展电商下乡调研活动，深入农业基地了解商户电商需求。程浩 摄

今年以来，佛冈电商产业发展迎来重大利好，在今年7月成功摘下“国家级电子商务进农村综合示范县”金字招牌后，佛冈电商产业园已启动“提档升级”工程，各镇、各村居的村级电商服务站如雨后春笋迸发出勃勃生机，佛冈电商产业迎来发展“春天”。

电商企业异军突起

一直以来，佛冈高度重视农村电子商务工作，先后引进阿里巴巴、京东等全国知名电商企业，建成县级服务中心及34个村级服务站，并培育了优品同城、卓尔电商等一批本地电商企业。

在汤塘镇脉塘村，电商调研小组了解电商服务点运营情况。程浩 摄

近年来，在佛冈县委县政府的重视和支持下，佛冈成立了由县委主要领导挂帅的佛冈县农村电子商务工作领导小组，成员由县内18个相关单位领导和6个镇镇长担任，通过县财政拨付起步资金扶持，不断强化电子商务的软硬件建设，优化电商发展环境，营造电商发展氛围。

为把资源优势转变为发展优势，2016年，佛冈县委、县政府把发展农村电商产业列入23项重点工作，明确提出实施“互联网+现代农业”发展战略，制订了《佛冈县促进农村电子商务发展工作实施方案》，通过“政府引导扶持、市场化企业运作”模式，主导建设集政务、农产品、农制品、农村旅游文化产品、电子综合服务于一体的电商平台。

当时，佛冈县政府将原交通大厦1-7层共3000平方米的场地用于建设县电子商务产业园，并由县财政划拨300万元用于电商园的建设和运营，为本地企业搭建了一个电子商务运营支撑平台。

在佛冈县电商产业园内，摄影师正在拍摄产品。程浩 摄

2016年12月，佛冈电商产业园正式揭牌成立，通过提供免费的办公区域、电脑培训室、大小会议室、专业摄影棚、创业咖啡厅、集中仓储中心及临时中转仓库等，同时创建了10个电商人才实践基地和1个电商创业导师团队，为电商人才提供低成本的日常办公、上岗实践、信息对接、仓储物流等基础条件，累计入驻企业60多家。

2017年，佛冈正式成立县电商协会，通过考察、招标，引进农村电商领域国家高新技术企业深圳市三栖科技有限公司作为佛冈实施农村电商工作的综合服务商，佛冈本土农特产品电商品牌佛域臻品也在当年正式上线，实现全县电商公共品牌的零突破。

电商发展后来居上

入选国家级电子商务进农村综合示范县

佛冈电商主营产品以小家电、茶叶类和其他农产品为主，主要通过京东和天猫平台进行销售。据统计，2017年佛冈县电商交易达3亿元，农村淘宝销售额达4千万元，活跃电商用户2万户，活跃商家8000家。

为推进农村电商发展，佛冈先后开通34个村淘服务站，通过搭建县、镇两级创业孵化平台，重点打造县级农村电子商务产业园建设，在村委以电子商务服务站为终端的运营模式，为农村网商、农村创业青年等各类组织、社会人员提供电子商务专业服务，通过发展线上线下融合的电子商务，缩小城乡信息化发展差距，打通农村线上线下流通“最后一公里”。

在基础设施建设方面，佛冈县内所有行政村及20户以上的自然村已实现GSM及46网络全覆盖。由顺丰、韵达、邮政、京东快递等快递物流企业共同构建起县内完整的物流配送体系。

近年来，佛冈创建国家级电子商务进农村示范县，图为佛冈电商产业园。程浩 摄

2018年10月，佛冈县电子商务产业园被评为市级电子商务产业示范园，并被广东省科学技术厅列入广东省第二批“星创天地”备案名单。

2019年8月，佛县石角镇被阿里研究院评为淘宝镇，成为清远首个淘宝镇。2019年10月，佛冈县成功申报了“2020年广东省电子商务进农村综合示范县”，并获得专项扶持资金500万元。

据不完全统计，2019年佛冈县电子商务交易额达9.45亿元，电商销售额2.5亿元，农产品电商交易额1.2亿元；网络销售监测数据显示，2019年“双十一”当天，佛冈县电商网络销售额在清远市各县（市、区）中排名第二，农产品电商销售额在全市各县（市、区）中排名第三。

2020年7月，佛冈县成功入选国家级电子商务进农村综合示范县。

现状：

农村电商企业最渴望资金和销售渠道支持

农业品牌化任重道远

佛冈县电商协会秘书长朱翠娟介绍，在获得国家级电商示范县身份“加持”后，摸家底、访民意、出实招成为当前最重要的工作。

在佛冈县电商产业园，电商协会秘书长朱翠娟正在与服务商进行沟通。程浩 摄

近期，县工商联牵头组织开展电商进农村调研活动，旨在全面摸清佛冈县农村产品的生产和电商销售情况、家庭农场、农业合作社、电商团队、涉农企业、品牌注册、建档立卡贫困户和贫困村情况、退伍军人情况以及电商基础等，形成原始档案台账，为佛冈农村产品数据库建设、标准化建设和产销对接以及完善农村电商公共服务体系提供依据。

在此次下乡调研发现，佛冈县各镇村农业产业目前遇到比较突出的问题主要表现在金融方面与渠道方面，64.3%的受访企业或生产基地没有切入电商渠道，电商在镇村的普及有待提高，在产业发展过程中普遍存在周转资金的需求，资金政策的支持与农产品销售渠道的拓宽有助于佛冈县农业产业的发展。

在本次调研走访的90个村居委产业情况中了解到，虽然58.5%的商家都有营业执照，但是其它的资质文件尚未完善，尤其是在品牌意识方面略显薄弱，仅有11.3%是有注册自己的商标。调研中发现，目前佛冈县的农业产业成规模的比较少，所以在绿色认证、有机认证、地标认证等方面均未引起重视，不利于产品的市场开拓。目前各产业产品的包装基本是通用包装，缺少个性化、品牌化，互联网+农业、互联网+工业、互联网+旅游业的发展模式仍十分薄弱，“重电商轻产业”的问题仍然突出，电商服务产业的作用未得到充分的发挥。

此外各镇、村的创业青年、合作社或者农业公司的需求集中在“产销对接，政策、资金支持，电商培训、相关资质认证”等方面，各村居普遍缺乏电商人才，各站点之间都是单打独斗，没有形成良好的电商氛围。

电子商务进农村将进入“井喷期”

朱翠娟介绍，目前佛冈注册的电商企业有135家，活跃于佛冈的电商企业和电商团队超过500家，2019年佛冈电商交易额突破2.5亿元，其中农产品销售近1.2亿。

在佛冈电商产业园内，集聚着众多中小电商企业。程浩 摄

目前佛冈正在推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，佛冈电商产业园正进行升级改造，电子商务进农村也迎来了“井喷期”，佛冈在原有村级电商服务站基础上，启动在22个村居建立新的村级电商服务点，通过进一步完善运营服务网络，服务“三农”，推动农村一、二、三产业融合发展。

朱翠娟介绍，目前佛冈电子商务进农村将以各镇、各村居电商服务站点为依托，开展物流代收代寄、网上商品代购代销和村级业务“代办”等服务，实现农产品的上行和下乡无缝连接。

“每一个村级电商服务站都是一个宣传窗口，我们将以电商培训为抓手，链接产品包装、宣传、品牌打造等服务，提升各站点的综合能力，发展和壮大农村电子商务。”朱翠娟说。

朱翠娟透露，目前佛冈正在筹备建设物流中转基地，进一步加快电商物流配送平台渠道建设，增强农村地区物流配送支撑能力，加快县城快递物流综合配送中心、物流仓储等建设，对全县的电子产品和农产品进行集中式仓储，线上销售和省、市处理中心物流直运的运营模式。

在农业产发展方面，佛冈正加快培育农村电商产业，通过加强电商主管部门与农业主管部门的沟通，确立佛冈县主导产业，突出生态农业特色，按照“农户+企业+平台+产业发展”的模式，重点支持和培育一批基础扎实、模式先进、运行良好的涉农电商企业，依托龙头企业和农村合作社，带动农业和农村现代化发展。

在品牌化建设上，佛冈将推进电商技术服务下沉，推动农产品商品化、标准化、品牌化建设，并积极开展农产品“三品一标”及SC认，重点围绕加快农产品上行，搭建物流快服务平台和数据共享平台，形成以电商带动产业，以产业支撑电商的发展新格局。

【记者】程浩

【作者】 程浩

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端