纪事 || 中国商街委主任在南京谈商街打造

9月1日至3日，中国步行商业街工作委员会主任韩健徽一行应邀来南京，召开全国《商业街分类指导规范》团体标准编制研讨会，复审中国著名步行街、中国特色步行街，并实地考察南京近年新兴的步行商业街。其间和政府部门、行业组织、商圈和街区运营管理机构负责人广泛交流。

作为日趋活跃、业态丰富、不断满足人们综合性和专业性消费的商业活动空间，包括步行街在内的商业街区，日益受到政府、行业和市民关注，考察交流中对商街的现状和未来充满很多期待。

南京市商务局副局长富宁宏，秦淮区常务副区长张纲，玄武区政府党组成员、环湖办主任薛磊，南京旅游集团副总经理钱洁，南京市商务局流通业发展处处长余传勋、副处长苏炜，秦淮区商务局局长邱建陵、副局长雷明，玄武区商务局局长魏超、副局长江洁，南京新街口金融商务区管委会工委书记徐曙光、主任黄山，南京商业地产商会秘书长冯宪法、副秘书长顾蔚蔚，南京1912集团总裁罗英、副总裁周玉芳和邱敏，南京城建历史文化街区开发公司董事长蔡明、总经理蔡雷民等出席相关研讨考察活动。

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实地考察南京商业街区

南京商业街区近年发展迅速、不断创新。据南京市商务局流通业发展处处长余传勋介绍，根据南京商业网点规划，将重点打造依托自然环境的旅游型商业街、具有历史文化底蕴的商业街、融入城市中心区的现代型商业街等18条市级特色商业街区，夫子庙入选全国示范步行街，商务部不久前在南京召开步行街改造提升现场会。

各区特色商业街建设红红火火，包括建邺区的喵喵街、银杏里文化街区，玄武区百子亭新天地等，特别引人注目的是，南京旅游集团近年发挥自身优势，接连打造提升熙南里历史文化街区、水木秦淮艺术街区、钟山风景区紫金坊等多个商业街区。

考察老门东

9月1日，中国步行商业街工作委员会主任韩健徽及秘书长王玉萍等考察了门东历史文化街区后，重点调研了熙南里历史文化休闲街区。

调研考察熙南里

熙南里街区的历史1000余年，是南京历史最为悠久、文化积淀最为深厚的城区之一。南京旅游集团对熙南里整体提档升级，并高起点策划、规划四期工程。大板巷示范段保护修缮整治是熙南里四期重要的组成部分，以老城南历史文化为基础，集戏曲表演、大师工作室、非物质文化遗产展示、老字号品牌、特色餐饮、文创零售、创新产业、文化旅游、休闲娱乐、国学传承于一体，今年以来热度不减，一度成为南京网红打卡地。

未来，熙南里街区全部建成后，将达到28万多平米，相当于3个成都宽窄巷子。南京旅游集团副总经理钱洁说，他们的目标，就是要把熙南里打造成“外地人必来，南京人常来”的文化休闲旅游目的地。

交流探讨

在熙南里，韩健徽与钱洁等重点探讨了商旅文的融合，他认为，这种融合首先是“1+1+1”等于1的效果，文化、旅游、商业联动，相当于3个面团融合在一起不分彼此，最终的结果，对消费者而言，无论是体验还是消费，一定是“1+1+1”大于3。

在熙南里座谈交流时，韩健徽总结了他多年来对商业街的认识，即商业街是满足美好生活需要的重要载体，是促进消费转型升级的有效抓手，是提升城市品牌形象的闪亮名片，是拉动区域经济发展的强力引擎。而对街区的评价，韩健徽提出“四态”标准，“四态”分别指形态、业态、文态、生态。

• 形态，即建筑形态，从视觉、感观上将形态整体呈现出来，建筑要具有特色，要具备“高颜值”；

• 业态，即步行街的经营内容；

• 文态，即文化。提到文态，韩健徽表示现阶段强调文化的街区有很多，但真正将文化理解透的并不多。出现的问题一是只打着文化创意的名头，但研究文化的内容少，二是文化承载的内容太多，将太多的文化内容赋予在街区中。因此，街区的打造一定要做到提炼典型文化，找准自身的定位，做到“文化量化”；

• 生态，即打造一个良好的生态环境，商业经营的优良环境。

关于街区的改造提升具体如何做，韩健徽将其归结为“点、线、面、边、体”。

• 点，即街区打造中涉及的亮点、节点、热点等；

• 线，即动线，可分为硬动线和软动线，硬动线就是要把整个街区的动线设计清晰，软动线是指通过业态的分布来带动人流的走向。另外还涉及平行动线与垂直动线的打造；

• 面，即街区的分布，就是在整个街区的分布上要形成建筑风格、文脉特征独具特色而整体协调的街区风貌；

• 边，即街区要与周边区域统筹好，衔接好，做到步调一致、和谐；

• 体，就是具有立体三维概念，街区的打造要通过视角的有机处理来体现建筑形态，使其立体化、三维化。

韩健徽还谈到，一条好的商业街可以用“五有”来概括，即历史有根、文化有脉、商业有魂、经营有道、品牌有名。“历史有根”是指要挖掘历史底蕴；“文化有脉”是指要彰显文化内涵，文化应该是非常清晰的，和商业街所在的地域是吻合的，而不是杂乱的；“商业有魂”是指要实现商业街的繁荣和效益，包括经济效益和社会效益；“经营有道”是指既有传统的诚信经营的优秀品质，也包括运用现代技术等营销手段进行推广；“品牌有名”是指要打造耳熟能详的名街。

熙南里街区实景

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商业街分类将有国标

研讨会会议现场

9月2日上午，全国《商业街分类指导规范》团体标准编制南京研讨会如期举行。研讨会由中国步行商业街工作委员会主办，南京新街口金融商务区管理委员会、南京商业地产商会、南京一九一二集团承办，市、区政府部门，商街开发运营机构代表应邀参会。

中国步行商业街工作委员会主任韩健徽

韩健徽对全国《商业街分类指导规范》团体标准作说明。据悉，《商业街分类指导规范》是全国首个商业街团体标准，由中国城市商业网点建设管理联合会提出并归口，中国步行商业街工作委员会主要起草，参与起草单位来自华北、西北、东北、华中、华东、华南、西南等地的商业街政府主管部门、社会组织、管理机构、运营企业，具有行业的专业性和地域的广泛性，符合国家规定的团体标准制定程序。

韩健徽表示，商业街标准将本着贵在效率、重在实施的原则，在常规内容的基础上，着重增加公共卫生体系机制建立、促进商旅文产业融合、改造提升、优化运营管理机构职能、发挥社会组织作用、打造智慧商街、发展夜间经济等内容，对促进商业街行业健康有序和融合创新发展将发挥重要和有效的推动作用。

南京一九一二投资集团有限公司副总裁邱敏

研讨中，南京一九一二投资集团有限公司副总裁邱敏认为，商业街是什么，很多人有不同的认知，本次团标的制订明确了定义，让行业内人士可以更清晰的理解认识商业街。另外，文件的编撰过程中与现今的发展创新及时代背景紧密结合，囊括夜间经济、首店首发，以及疫情、科技等方方面面，同时期待未来可以定期根据整个市场，社会发展作调整。作为参与者，他最深的感受是速度、起草单位的同心协力、专家组的专业认真，达到了真正的高效率与高质量。

南京新街口金融商务区管理委员会工委书记徐曙光

南京新街口金融商务区管理委员会工委书记徐曙光表示，作为商业街区的管理机构，在商业街的日常工作和管理中，一直缺少全面系统的指导规范，这次《商业街分类指导规范》的制订具有着极其重要的指导作用。团标规范内容完善细致，指导性强，从商业街的不断实践中提炼，相信之后对全国各个门类的商业街具有重要的指导意义。同时，徐曙光就《商业街分类指导规范》在公共安全及高空坠物等具体内容方面提出完善意见。

南京商业地产商会联席会长兼秘书长冯宪法表示，他考虑更多的是未来团标在南京如何落地，怎样执行。在团标的起草过程中，南京商业地产商会和相关政府部门、商街代表企业不断沟通交流，希望依据团标制订南京的实施细则，探索南京商街改造提升的评价标准，配合政府主管部门围绕商街的智慧化和诚信体系建设，推动商街高质量发展。并建议中国商街委在团标颁布后，加强项目跟踪，及时交流信息。

南京市商务局流通业处副处长苏炜

南京市商务局流通业处副处长苏炜则围绕着团标内容中有关于街区商业活动举办的规范、街区亮化工作、商业街国际化免税退税问题、残疾人设施以及街区游客中心细化服务等具体内容进行补充提议。

南京新街口金融商务区管理委员会主任黄山认为，商业街区是城市能级的体现，每个商业街区项目都包含社会属性。一旦商业街做大，城市规划应该服从于商业规划，现阶段城市规划处于强势地位，商业规划较弱势，往往是城市规划完，商业规划再行，在实际操作中受到了很多限制。

秦淮区商务局局长邱建陵

秦淮区商务局局长邱建陵重点强调了商业街区的诚信体系建设，他提出要加大街区的诚信体系建设，打造文明诚信、和谐有序、共建共享的新型街区，以诚信塑造街区新“气质”，提升市民的获得感和满意度。

南京城建历史文化街区开发有限责任公司总经理蔡雷民

南京城建历史文化街区开发有限责任公司总经理蔡雷民提出商业街建立在一个城市区域，那么商业街的服务对象以及商业街区的成熟度是可能成为评价商业街的非常重要的凭证，进而影响到对整个地区的整体形象。另外，商业街的打造中要满足最起码功能性的需求，如卫生间、无障碍通道、母婴室的设置。

全国《商业街分类指导规范》团体标准编制南京研讨会参会人员合影

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1912:因街区优秀成为城市名片

自2005年3月开始，按照中国商街委发布的《全国商业街区分类指导及先进表彰工作办法》，各地先后涌现出一批具有示范引领作用的“中国著名商业街”和“中国特色商业街”。

复审会议现场

9月2日下午，中国步行商业街工作委员会主任韩健徽一行对2008年荣获“中国特色商业街”、2015年荣获“中国商旅文产业发展示范街区”的南京1912街区实地考察，并复审评议。

南京一九一二投资集团有限公司总裁罗英

南京一九一二投资集团有限公司总裁罗英在介绍一九一二集团发展概况和商旅文产业整体布局时，对1912街区15年的发展充满感慨，因为不断调改，不断创新，1912才成为南京人和外地游客喜爱的目的地。

南京1912街区“中国特色商业街”授牌仪式

中国步行商业街工作委员会主任韩健徽

在座谈交流中，韩健徽再次强调，商业街是满足美好生活需要的重要载体，是促进消费转型升级的有效抓手，是提升城市品牌形象的闪亮名片，是拉动区域经济发展的强力引擎。

在街区建设规划以及运营管理上，应着重增加公共卫生体系机制建立、促进商旅文产业融合、改造提升、优化运营管理机构职能、发挥社会组织作用、打造智慧商街、发展夜间经济、挖掘后街特色等内容，一条成功的商业街往往会带动周边区域成为城市的商业中心、商务中心、形象中心、展示中心和社会活动中心，成为拉动区域经济发展的强力引擎。

玄武区政府党组成员、环湖办主任薛磊

复审讨论会上，玄武区政府党组成员、环湖办主任薛磊认为，加大力度推进特色商业街建设、运营和管理，是繁荣区域经济的重要抓手，他表示将一如既往支持1912街区的发展，并按照市委、市政府的部署，重点打造长江路文化旅游集聚区，创建全域旅游示范区，推动商旅文的高质量融合。

而与会的相关政府部门、社会组织、商街及品牌代表都对南京1912集团在商业街区建设运营领域的示范引领作用表示赞赏，也期待更多特色商业街区在南京涌现。

复审考察南京1912

南京新街口：不断擦亮的“中国著名商业街”

复审考察南京新街口商业步行街

南京新街口商业步行街是2005年首批获批的“中国著名商业街”。9月3日上午，因为复审，中国步行商业街工作委员会主任韩健徽再次来到正洪街广场那座寓意聚宝盆的“中国著名商业街”醒目的大型全铜雕塑前，感慨万千。15年前揭幕时的场景历历在目。从雕塑背面镌刻着的“新街口商业步行区记”可见当年的白下区人民政府对这个街区付出的努力。

复审会议现场

新街口商业步行区位于南京城市中心，面积27.50公顷。新街口商业区始规划于上世纪三十年代，是南京现代商业的发祥地和传统的商业中心。

近年来，白下区人民政府斥巨资对新街口商业区的环境进行整治，拓宽道路、梳理交通、建造广场、打造商业步行街区。创业环境更加和谐和优化，新街口商圈已成为南京乃至长三角的中心源。2005年3月，新街口商业步行区被中国步行商业街工作委员会评为“中国著名商业街”，在南京商贸史上又增添了光辉灿烂的一页。

昨天是源，明日为流。在全社会的关注下，新街口商业步行区将再创更大的辉煌。

南京新街口金融商务区管理委员会工委书记徐曙光

复审会议上，南京新街口金融商务区管理委员会工委书记徐曙光从突出规划引领作用、环境品质提升、推进载体资源扩容、商业业态优化提升、首店首发、新消费活动举办、新街口智慧商圈等七大方面介绍了新街口近年来的改变，以及即将开始的提档升级工程。

秦淮区常务副区长张纲

秦淮区常务副区长张纲则希望新街口积极探索寻找如何保持新街口“中华第一商圈”优势的路径，通过不断的创新来延续保持第一商圈的地位。无论是考察现场，还是在复审会场，与会者都有一个强烈的愿望，就是希望新街口商圈求新求变，不断擦亮。

南京新街口“中国著名商业街”授牌仪式

韩健徽对复审合格的新街口步行商业街提出几点期望。

• 一是定位层面，新街口要打造国际商业中心，达到这个目标需要有具体体现，即需要有指标的支撑，其中最基本的是要具备国际品牌、国际客流，从而向国际化看齐；

• 二是新街口近年来不断在扩容，在此过程中，要围绕着“大而专、专而全、全而特”来进行把握打造；

• 三是商业街转型升级过程中，特别强调要软硬兼施，既要重视硬件环境设施，还要注重软件的打造，要打造叫得响的品牌活动，固定时间进行举办，要做精做久；

• 四是以人为本要充分的体现。比如有特色的休息椅、使用国际通用标志、垃圾桶配置、人性化标识，要注意细节的打造；

• 五是要致力于打造“三品”商业街，即品质、品牌、品味；

• 六是产业融合。商业街的发展要实现商业繁荣地、旅游目的地和文化展示地的商旅文产业的融合发展，在发展转型过程中，要找准自身发展优势。新街口商业街的商旅文融合发展要寻求黄金结合点、平衡点和繁荣点，实现产业间的深度融合。

复审考察新街口

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