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应该说，退休人员没有降温费是对头的，也是正确的政策导向，退休人员不应该也不必为此而焦虑与愤愤不平。
在高温季节发放防暑降温津贴，属于一种生产性津贴。在职人员挥汗如雨，坚守岗位，努力工作，按规定享受一定标准的生产性津贴，是天经地义的，也是合情合理的。
而类似于在冬季取暖季节发放取暖费，这明显属于生活性补贴，广大退休人员与在职人员一样，同样也有权利享受与发放，而此类生活性补贴，是与工作性质联系相对较弱的，比如菜蓝子补贴、独生子女补贴等。
总之，津贴、补贴有着特定的内涵与用途，属于在基本工资外发放，但包含在工资构成当中。具体讲，津贴、补贴总体上可以区分为两大类：一类是生产性津贴，是对于额外或特殊劳动消耗和因其它特殊原因支付给职工的补偿，如高温费、话费补贴等；一类是生活性补贴，是对于日常生活费用开支的补助，是为了保证职工工资水平不受物价上涨和变动影响，所支付的一种福利性补贴。
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