政府透明度指数报告出炉 罗湖荣获第五名

会议发布了“中国政府透明度指数报告（2019）”。

评估综合得分表。

2020年6月8日上午，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合举办的“法治蓝皮书《中国法治发展报告No.18（2020）》发布暨中国法治发展理论研讨会”在北京举行。会议发布了“中国政府透明度指数报告（2019）”，对49家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府和125家县（市、区）政府的政务公开工作开展了第三方评估。深圳市罗湖区在“中国政府透明度指数评估[县（市、区）政府]”中排名全国第五名，全面推进基层政务公开标准化规范化逐步得到业界肯定。

罗湖区评估综合得分70.77分

何为“法治蓝皮书”？它具有怎么样的影响力？罗湖区荣获中国政府透明度指数评估[县（市、区）政府]全国第五名意味着什么？

“法治蓝皮书”是中国社会科学院法学研究所推出的年度性研究成果，至今已发布18年，连续多年获得皮书优秀一等奖，成为国内权威的法学学术成果发布平台。法治蓝皮书推出中国政府透明度、中国司法透明度、中国检务透明度、中国警务透明度、中国海事司法透明度等系列年度指数评估报告，连续多年对中国信息公开制度的实施进行跟踪研究，有力推动相关制度完善和透明中国实践。

“中国政府透明度指数评估[县（市、区）政府]”指标评估对象为125家县（市、区）政府，主要包括从全国基层政务公开试点县（市、区）政府、非试点省的部分重点县（市、区）政府，以及省会城市、自治区首府、直辖市人民政府所在地的区级政府。评估主要考察决策公开、管理服务公开、执行和结果公开、政务公开平台建设、依申请公开的综合落实情况。

罗湖区作为深圳市唯一被列为评估对象的区级单位，此次评估综合得分为70.77分。罗湖区政务公开中心王小明主任表示，罗湖区积极借助中国政府透明度指数评估，从第三方视觉、以全国的维度来审视辖区公开质量、促进工作交流、推动服务升级，不断为群众提供更高质量的公开，争取获得更好成绩。

排名从第十八升到第五

罗湖政务公开质量不断提升

据了解，自2017年全国基层政务公开试点以来，罗湖区近三年在中国政府透明度指数评估[县（市、区）政府]”的排名分别为第十八、第十一、第五，政务公开质量不断提升。

罗湖政务公开为什么能在短时间内取得长足进步？近年来，罗湖区以全国基层政务公开标准化规范化试点为契机，率先全面推进基层政务公开标准化规范化建设。2019年，罗湖区政务公开积极开展深化试点、优化网站、强化公开等重点工作，得到国办公开办主办的《政务公开工作交流》载文肯定，荣获2018年度深圳政府信息公开“主动公开金秤砣奖”，政务公开群众满意度达95.25％，获得社会各界肯定。

一直以来，罗湖区始终将政府网站作为政务公开第一平台和政务服务第一专窗，强化公开、立足便民、保障高效，推动“标准化公开+个性化服务”方式，通过健全机制、精细管理、创新服务，不断提升网站集约化、规范化、便捷化水平，着力打造公开便民政府网站。

在推进公开标准智能化运用上，罗湖先后编制“政务公开目录编制指南”广东省地方标准，推出利企便民的“3个清单”，优化公开事项与政务信息的双向智能关联服务，不断提升精准公开服务能力。

在强化公开制度智能化执行上，罗湖率先出台“政务公开1+4系列文件”，建设全流程政务信息提醒预警机制，促进信息制作、保存、审查、公开的全周期规范管理和便捷运用。

在推动公开平台的智能化创新上，借助政府网站推进重点领域信息公开、强化政民互动时效、推出系列集成式、场景式公开服务，罗湖区政府网站连续四年荣获“中国政府网站绩效评估（区县级）”第一名。

打造更加便民的政务公开平台

今年三月份，罗湖区印发了《罗湖区2020年全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案》，全面推进基层政务公开标准化规范化工作，保障人民知情权、参与权、表达权和监督权，助推国家治理体系和治理能力现代化建设。

接下来，罗湖也将加快形成满足群众需求、适应基层特点、对标先进示范的基层政务公开标准化规范化模式，为全国政务公开统一体系建设贡献罗湖力量。

探索公开标准智能化运用，提供精准公开服务。拓宽试点领域，依托标准指引，编制本级政务公开事项标准目录。活化群众关切事项清单，开展重点解读和精准公开。强化标准目录信息化便民运用，实现政务信息集约化管理和群众便捷化获取。

强化公开制度智能化执行，提升政府行政效能。优化发布、解读、回应、监督全链条机制。推进制度规范、标准目录向办文、办会、办事等业务系统融合，实现常态化公开。优化政府一级平台与政府网站互联共通，提升政务信息全流程提醒预警功能，不断规范政务信息制作、保存、公开全生命周期管理，促进行政效能提升。

推动公开方式智能化创新，提高基层治理能力。对标国际先进，打造更加便民的政务公开平台。发挥网站、政务新媒体、融媒体集约效应，推动数据交换、平台融通、一站发布、全渠道获取的便民公开。完善线上线下政民互动“多渠道收集、一体化办理”规范化机制，积极扩大公众参与，通过信息化督促保障回应及时，助推营商环境优化，推动服务升级，助力复工复产，提升基层治理效能。

聚焦

罗湖区政府门户网站连续4年荣获中国政府网站绩效评估第一名

除了政府透明度指数居高外，罗湖区政府门户网站更连续4年荣获中国政府网站绩效评估第一名。去年12月6日，由中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）主办的“2019数字政府服务能力暨第十八届中国政府网站绩效评估结果发布会”在北京召开。会上，发布了第十八届中国政府网站绩效评估结果。罗湖区政府门户网站（“罗湖政府在线”）再次荣获中国政府网站绩效评估（区县级）第一名。罗湖区成为全国唯一连续四年（2016年-2019年）获得全国第一的区县级单位。

据了解，中国政府网站绩效评估由中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）主办，从2002年至2019年连续举办了十八届，得到各相关中央部委、省、市和业界的支持认可。2019年绩效评估采用综合采样、交叉验证、汇总分析、专家打分等方式，对政府网站信息发布、解读回应、办事服务、互动交流、管理保障、功能推广、优秀案例共7大项指标进行评估。罗湖区政府网站以指标完成良好、政务公开规范、解读回应高效、集约服务创新、管理保障精细等优势，在全国452个参评区县级单位中获得91.4最高分。

罗湖区坚持将政府网站作为政务公开第一平台和政务服务第一专窗，强化公开、立足便民、保障高效，推动“标准化公开+个性化服务”方式，通过健全机制、精细管理、创新服务，不断提升网站集约化、规范化、便捷化水平，着力打造公开便民政府网站。

本版采写：家园报记者 张一鎏

通讯员 李慧