绿色城市第25名张家口：为首都撑起生态“绿伞”

作者：李霞

5月21日，《中国氢能城市竞争力30强榜单》正式发布，张家口市以46.01分位列《榜单》第5名，成为全国氢能发展最具竞争水平和潜力的30座城市之一。

在城市综合能力方面，据中国投资协会、瞭望周刊社《环球》杂志、中国人民大学生态金融研究中心和第三方绿色评级机构标准排名调研编制的《2019中国绿色城市指数TOP50报告》显示，张家口在169个城市中以绿色指数81.7位列榜单第二十五位。

人均可支配收入居榜单倒数第二

2018年张家口按照“三六八九”工作思路，讲学习、转作风、抓落实，协调推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，经济社会各项事业取得了新成就。

2018年张家口全年全市生产总值实现1536.6亿元，按可比价计算，同比增长7.6%。人均生产总值达34661元，比上年增长7.5%。三次产业增加值占全市地区生产总值的比重分别为14.8%、33.7%和51.5%。2018年张家口市全部财政收入完成304.1亿元，首次突破300亿元，同比增长18.5%。公共财政预算收入完成156.9亿元，同比增长15.5%。公共财政预算支出561.5亿元，同比增长19.2%。

2018年全年张家口市449家规模以上工业企业实现工业增加值比上年增长13.8%。全市规模以上工业累计实现主营业务收入1098.1亿元，增长21.2%；累计实现利润49.0亿元，下降4.9%。全年全市固定资产投资比上年增长7.4%，投资项目702个。

从人均可支配收入来看，2018年实现全市居民人均可支配收入21830元，同比增长11.5%。其中，城镇居民人均可支配收入31193元，比上年增长9.4%；农村居民人均可支配收入11531元，比上年增长12.0%。 但放眼整个榜单来看，这个数据位居榜单倒数第二位，张家口还需在居民获得感方面多发力。

2019年张家口按照“三六八九”工作思路和“一个抢抓、两个确保”工作要求，践行新发展理念，坚持高质量发展，积极推进供给侧结构性改革，全市经济社会各项事业呈现历史性新变化。在经济下行压力加大的情况下，全年全市生产总值实现1551.06亿元，按可比价计算，同比增长6.9%。全部财政收入完成333亿元，同比增长9.5%；一般公共预算收入完成168.6亿元，同比增长7.5%。全年全市固定资产投资同比增长5.8%，规模以上工业增加值同比增长7.8%。

在居民获得感方面，2019年张家口全市实现居民人均可支配收入24159元，同比增长10.7%。城镇居民人均可支配收入34062元，同比增长9.2%；农村居民人均可支配收入12973元，同比增长12.5%。

人均公园面积居末尾

2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现‘十三五’规划收官之年，是冬奥筹办关键之年，是‘十四五’规划编制之年。

在2020年张家口市政府工作报告中，张家口市提出要围绕完成冬奥会筹办、脱贫攻坚和首都“两区”建设三大历史任务、交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷的总目标，聚焦建成首都“两区”、打造“河北一翼”定位，大力发展“七大主导产业”，致力走出一条绿色发展、生态强市、换道超车的新路。

在标准排名发布的《2019中国绿色城市指数TOP50报告》中显示，2017年张家口市的人均公园绿地面积为9.6平方米，排在榜单倒数第4位。

数据显示，2018年张家口全市共实现人工造林127392公顷，新封山育林达116678公顷，苗木产量48985.5万株。2018年张家口市全市林木绿化率达到50%。 全年全市建成区绿化覆盖面积达3989.7公顷，建成区绿化覆盖率38.8%；人均公园绿地面积有所提升至9.85平方米。

2019年张家口全年实现人工造林50533公顷，全市林木绿化率达到50%。城市绿化方面，张家口建成区绿化覆盖面积达4081.22公顷，建成区绿化覆盖率40.4%。人均公园绿地面积进一步提升至9.94平方米。

日前，《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划（2019-2035年）》经京津冀协同发展领导小组同意，开始实施。根据规划，到2035年，张家口将建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区。

规划指出，张家口扎实推进绿地行动。抓好冬奥赛区和京张高铁、延崇高速等重要廊道造林绿化精准提升，完成51.35万亩营造林任务。持续推进矿山综合整治，实现80%左右矿山退出。加快推进390处责任主体灭失矿山的生态修复。张家口将构建以绿色发展主轴为柄、两山（脉）两水（系）为骨、山体森林和草原湿地为屏的首都“伞”型生态环境支撑格局。

空气质量排名第三

张家口牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，围绕“首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”定位发展的坚定决心，全力以赴打好环境治理攻坚战，为城市的绿色发展和生态宜居交出了一份优秀答卷。

2018年，张家口市PM2.5平均浓度29微克/立方米，同比下降6.5%；空气质量达标天数277天，达标率81.2%，同比上升2.4%。环境空气综合质量指数为2.79，在全省排名第一，位居《2019中国绿色城市指数TOP50报告》第三名。

为建设蓝天“气质”，张家口强力推进燃煤锅炉淘汰进程。2018年，全市共淘汰35蒸吨以下各类燃煤锅炉1663台，完成35蒸吨以上燃煤锅炉提升改造62台，完成了省定淘汰改造目标任务。年内，张家口积极推进清洁能源供暖工程，完成了全市农村“双代”省定目标任务8560户，其中煤改电7622户，煤改气436户，“光热 ”94户，石墨烯408户。全市累计淘汰老旧机动车17432辆，推广应用新能源汽车639辆，完成全年任务的112.95%。

根据规划，到2022年，首都“两区”建设取得重要进展。地表径流量与出境入京水量减少的态势得到基本控制，白河出境断面水质、永定河出境断面水质平均保持在Ⅲ类；生态环境质量较大改善，冬奥赛区PM2.5年均浓度稳定达到25微克/立方米。

近几年张家口的空气质量始终保持京津冀地区最好水平。在刚刚过去的2019年，张家口市空气质量提升工作取得了标志性成果，PM2.5年均浓度达到25微克/立方米，提前两年达到了2022年冬奥会空气质量改善目标。全年全市中心城区环境空气质量达标天数308天，达标率为84.4%。

据悉，2019年，张家口市PM2.5平均浓度、空气质量综合指数、空气优良天数比例三项主要指标均位列河北省第一。

2019年全市主要流域水质监测断面功能区达标率为100%，地表水I-III类水质（优良水质）断面比例占87.5%，水质类别为良好。国省考断面均能达到年度水质目标。城市区域环境噪声监测点位134个，达标率为100%。

人均能耗最低

一般来讲经济活跃度高，能源消耗量的基数就越大。尽管，张家口的人均可支配收入垫底，但人均能耗也是最低。据《2019中国绿色城市指数TOP50报告》显示，张家口市的人均能源消费量为2吨标准煤/人，在上榜城市中消耗最低。

在新能源发电方面，2018年全市规模以上工业新能源发电量200.6亿千瓦时，同比增长5.9%。其中，风力发电量170.7亿千瓦时，同比增长3.1%；太阳能发电量28.4亿千瓦时，同比增长24.1%；生物质发电量1.5亿千瓦时，同比增长65.5%。

2019年，张家口“发储输用”一体化绿色能源体系加速形成。全市可再生能源装机容量达到1501万千瓦、并网1340万千瓦。编制了配电网建设规划，低碳奥运专区配电网工程加快建设，500千伏多端柔性直流输电示范工程基本完工，张北至雄安1000千伏特高压交流输变电工程顺利推进。

在新能源发电方面，2019年全年全市规模以上工业风力发电量172.7亿千瓦时，增长1.2%；太阳能发电量41.9亿千瓦时，增长13.5%；生物质发电量1.5亿千瓦时，下降4.2%。风力、太阳能和生物质发电量合计216.1亿千瓦时，比上年增长3.3%。全年交易电量达5.99亿千瓦时，累计减少居民和企业电费支出近2亿元。可再生能源消费占终端能源消费比例达到27%，处于全国领先水平。

近年来，张家口市致力于打造国内领先氢能城市。2019年张家口加快创建“氢能示范城市”，海珀尔制氢、 沽源风电制氢示范项目进入运营调试阶段。投用氢燃料电池公交车174辆。亿华通氢燃料电池发动机等氢能装备制造项目进展顺利，氢能产业链初步形成。5月21日，《中国氢能城市竞争力30强榜单》正式发布，张家口市以46.01分位列《榜单》第5名，成为全国氢能发展最具竞争水平和潜力的30座城市之一。