我想对这个问题说一下我的看法;
1;首先得确定农民的地位问题,农民也是国民,他们和城市的市民一样,也是有所属的,有他们自己的管理单位,当然那就是村委会,然后是乡政府,县政府,市政府,一级一级往上捋,最后和市民一样落到一个单位。
2;市民绝大部分都有养老金,不论多少,以前谁给代缴的,或者是自己补缴的,总之因为过去那些年,市民收入相对好一点,毕竟就算补缴养老金也能交得起,解决了年老以后的生活保障问题,那就是退休金养老金。
3;农民是一个非常庞大的群体,在过去那些年,收入并不很高,也没有任何单位为他们代缴过,关于养老金退休金之类的防老费用,他们自己也交不起,没有单位接盘,这就造成了所有农民都没有养老保障经济来源,尽管后来很多农民自己也买了养老保险,那个比例很低,也仅限于有经济条件的家庭。那没有养老保障的农民,他们老了依赖于什么得到保障呢,在大多数人看来那就是承包地和自己的房屋和宅基地,转来转去,他们只能寄希望于这些。
4;他们如何把现在能拿在手里的这些资产,转化成既能维持当前生存延续,又能得到未来保障的利益呢,城市市民是有的,因为他们得益于早期的生存环境好,收入高,日积月累多少年下来,就得到了老年保障,而农民目前都在嗷嗷待哺,事实上国家也真没那个气力一下子把所有农民和市民待遇拉平,政策压到地方,地方也都摇头晃脑踢皮球,实际上他们也没那个实力。于是又催生出了土地流转这个问题,土地流转本意是好的,目的是农民把承包地租出去,得到等同于种地的收入,以保证不因失去土地而减收,从而保证起码有土地带来的现实生活需要,有能力的就可以轻装上阵去赚自己能赚到的钱,没有了承包地不用投工,就有更多的时间多赚点,从而增加收入,改善当前的生活水平。
这样一来,农民就必须在到达法定退休年龄以前,拥有承包地持有权,他才能保证租金不会泡汤,年年拿到手,不减收。(退休年龄以后的事放在后面讨论)
5;农民的房子和宅基地,这是他们居住的的地方,谁也动不得,谁要想动,那就得给他们建一处他们满意的安置房,只有保证他们比原来住得好,提升生活质量,让他们不觉得吃亏,而且保证他们的后代也有住房,他们才愿意交换,不然他们的房子和宅基地就是他们后代的住所,其实就是解决所有农民的安置房房问题,如果能够解决得好,农民愿意交换,那么农民就有了和城市市民一样的生存水平。单从现实生存条件上实现这个水平,他们不觉得委屈,毕竟用老房子老宅子换得了全家满意的住所。承包地还在那,还有收入,没吃亏。
6;农民养老问题,就是在城市,在法定退休年龄以前,不工作也是没收入的,也是没人管的,农民也一样,就算有土地,你不去种一样绝收,没收入,农民市民在这个阶段,性质是一样的。问题出在退休年龄以后,市民绝大多数都有养老金退休金,不论多少,那是他们早期交了钱了才有的,而农民绝大多数都没有,就是因为前期没交钱,实际上前期他们也交不起,怎么办?人老了,没有养老金退休金,靠什么生活,他们唯一的依赖还是那承包地,因为他有承包地持有权,他就能拿到转租费(这就跟城市租房子一样),如果谁想拿走他的承包地,那就得给他和土地对等的养老金,甚至按照市场消费水平再提高一些,问题就出在这里,土地租金和养老金之间差距不是一点点,相差十几倍,谁来买单,只能政府去解决。就像问题提到的,拿承包地换养老金,那必须在到达退休年龄以后,以前不行,否则农民会失去生存保障。
7;问题提到拿宅基地换养老金,问题没那么简单,(首先得找到接盘者),他们得首先换住房,先保障住房,再说养老金,政府只需要提供办理机构就可以,让他们自己去选择,这样一来就又有了问题,承包地人人平等,但宅基地却等等不一,所以承包地承担一部分(也就缩小了那个十几倍的问题,解决起来容易些),宅基地承担一部分,这样一来,由于宅基地的不同,自己愿意交换的多少也有差距,甚至很多就没有,那么养老金领到手的多少就不同,这怨不得谁,宅基地是继承来的,换多换少是你自愿的,但承包地是固定的。这样一来就和城市的市民一样,有的单位领的多,有的少,后来补缴的就多,没补缴的就少,这样就又拉平的市民和农民的差距感。
8;最后说一下土地流转,土地流转实际内在实质就是财富转移,财富有序渐进的在从城市流向农村,本质就是缩小贫富差距,只不过这是一个漫长的过程,现在农村之所以不如城市富裕,就是因为过去几十年,一直是农村流向城市导致的,不过在十年前城市流向农村就开始了,只是人们没有那个概念而已,房地产经济就是这个作用,修公路铁路等等各种基础建设的占地用地都是这个作用,只不过是局部地区而已。如果你有心,你就会发现,凡是占地用地的地方,那里的农民都改善了各种生存条件,这就是例证不是吗。
现在很多人天天叫着喊着,这个那个这个那个,如果你不是别有用心(利欲熏心),那就多想点实际的东西,财富不会因为你喊的凶就是你的,农民是个大群体,冰冻三尺非一日之寒,解决需要时间,不服你去干干试试,保你解决不了。
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