自贡富顺获批省级历史文化名城 保护与传承再出发

最近，四川省人民政府向自贡市人民政府作出批复，同意将富顺列为省级历史文化名城。

省政府在批示中要求，自贡市政府及富顺县政府要按照《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与保护历史文化遗产的关系，深入研究发掘历史文化遗产的内涵与价值，明确保护的原则和重点。编制好历史文化名城保护规划，并将其纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制定并严格实施相关保护措施。在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要重视保护城市格局，注重城区环境整治和历史建筑修缮，不得进行任何与名城环境和风貌不相协调的建设活动。

古城街区名人 见证千年历史

“为了更好传承和保护我县历史文化遗产，我县于2018年初启动了申报富顺县为省级历史文化名城工作。”县文化广电和旅游局局长周春文介绍，到今年4月获省政府通过，历时刚好两年，工作卓有成效。

“富顺县历史内涵丰富，文化底蕴深厚，历史遗存较多。县城及周边历史遗存、人文环境、传统风貌保存完整，历史文化气息浓厚，有‘盐之源、才子乡、豆花城’的美誉。”谈起家底，富顺县文物局局长陈小波如数家珍：“全县共有全国重点文物保护单位1处，省级文物保护单位8处，市级文物保护单位29处，县级及其他文保点约700处，其中富顺中心城区分布最为集中，约占总数的三分之一。”

“非物质文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志，它不仅对于研究人类文明的演进具有重要意义，而且对于展现世界文化的多样性具有独特作用，是人类共同的文化财富。”县资深非遗专家李嘉良说：“经过7次整理和申报，富顺县现状共有非遗项目55项，其中省级2项，即富顺豆花制作工艺和富顺手工微刻工艺；市级非遗12项，包括童寺锁啦、高桌狮灯等；县级非遗41项，包括大龙表演、九大碗制作工艺等。”

“约1500年的历史演进，富顺古城区环境要素呈现为四山环一湖的格局。一湖即西湖，四山即以西湖为中心，东有五府山，南有神龟山，西有钟秀山，北有玛瑙山。”县住房和城乡建设局总工程师乔厚铸介绍，与建县的历史相比，街区更早形成，到现在明显形成三个有保护价值的历史文化街区，及后街—北门巷历史文化街区、文庙—西湖历史文化街区、邓井关大河街历史文化街区。这是富顺之所以为历史文化名城的核心区域。

“一座历史文化名城，如果没有人的活动，还叫名城吗？”县委宣传部常务副部长高仁斌谈起富顺历史上的才子和著名人物，更是如数家珍：“有景泰十大才子之首的晏铎，有嘉靖八才子之一的熊过，有戊戌六君子之一的刘光第，有‘睁眼看世界第一人’的宋育仁，有著名作家教授陈铨，有北大哲学教授黄楠森，有著名作曲家黎英海、王锡仁，有著名书法家郑诵先……”这些名人，是富顺成功申报省级历史文化名城不可或缺的重要支撑。

成功申报名城 再启保护传承

“列入省级历史文化名城，意味着什么？”这是记者得知这一好消息后最想知道的事情。

“一方面，国家、省上将对历史文化名城的保护给予必要的资金支持。地方人民政府也将根据本地实际情况安排保护资金，本级财政预算将有专项资金列入。”县住房和城乡建设局负责人说道：“另一方面，也督促着政府对传统格局、历史风貌和空间尺度等进行更好的保护。”

在一份名为“富顺历史文化名城申报材料”中读到这样一些句子：以“千年古县，才子之乡”为主题，重点保护以富顺文庙、刘光第墓、福源灏民居等特色的历史文化资源为核心，形成“一带、三片、多点”的县域历史文化保护体系；在城市格局和形体方面，重点保护县旧城区城市格局和山水环境风貌和历史文化特征，保护好“三山一湖”组成的富顺西湖风景区、城北玛瑙山、城东大观山、城南大山坪山体、富顺十景之一“南浦书台”所在的挂榜山和“东津台曜”所在的东山等山脊景观轮廓线，保护好文光塔、回澜塔和钟鼓楼等标志性建筑之间的视线通廊；在传统历史街区保护方面，重点保护文庙西湖片区、县城后街及北门巷、大河街，保护现有街巷格局和空间尺度、临街建筑风貌和道路、建筑的传统作法和材质，以保护具有浓郁川南地域特征的传统街市风貌；文物古迹保护方面，重点保护的实体有富顺文庙、刘光第墓、回澜塔、千佛岩摩崖造像、读易硐、文光塔、富顺西湖、“第一山”石碑、晏熊祠、谢持故里等，并划定以上保护实体的保护范围和建设控制地带；古树名木方面，要求园林绿化管理部门进一步做好现存古树名木的勘察、测量、摄影、建档和挂牌工作；古镇保护方面，赵化镇、狮市镇按照过去完成的保护规划继续实施，新编制长滩镇、怀德镇保护规划。

如果你还是觉得有些抽象，再看看细化的保护方案，比如文庙西湖历史文化街区。主要保护的街巷有文庙正街西至和平街路口东至皂角巷，全长约270米，围城路从新生街口向西约420米，新街子西段长约260米，西湖路半边街全长约875米。重点保护富顺文庙建筑群、刘光第墓及烈士陵园、富顺县委党校旧址、富顺西湖、谢持故里碑亭、晏熊祠、第一山碑、读易硐、新街子街道、富顺钟鼓楼、玉霄观等文物保护单位在内的历史街巷两侧约85处重要的历史建构筑物；保护西湖与钟秀山、五府山之间的空间格局，保护文庙建筑与神龟山、老县衙和周边建筑的空间关系。该历史文化街区保护范围共7.78公顷，建设控制地带面积28.21公顷。

复活一座古城 造福一方百姓

从有关方面获知，近年来，富顺用于古城保护的资金约2400万元，其中中央资金1700万元，省级资金100万元，地方匹配资金600万元。完成了富顺文庙大成殿维修、富顺文庙保护设施建设工程、福源灏民居抢险排危工程；配合省考古学院完成富顺县大坡上水库建设工程文物考古现场发掘、富顺地区唐宋时期摩崖造像调查工作；完成了刘本祠维修、万寿古街保护整治、“咸宜庄”民居排危修缮等工程；完成了富顺文庙展陈馆大纲方案设计，文庙石质、文庙前院维修勘察设计方案公开招标等。

就成功获批省级历史文化名城，我们采访了几位具有代表性的富顺人。在外就读大三的学生小张在电话里说，读大一的时候，他们寝室里晚上有一个保留节目，每人轮流介绍自己的家乡。当时，他十分自豪地讲起自己的家乡历史悠久，人文荟萃，拥有“千年古县”、“才子之乡”的美誉。现在，家乡获批省级历史文化名城，感觉实至名归，又新添了内心的一份自豪感。希望家乡把这名城保护好，把这块牌子擦得亮亮的，让在外的富顺人有归属感；同时，发展好旅游，搞好宣传，造福一方百姓。

“为了科学、有效保护历史文化名城，县上聘请了国内省内名城保护知名专家组成名城保护专家咨询小组，设立了名城保护办公室，负责名城保护沟通协调工作。”陈小波说：“名城保护是一项公众参与性很强的工作，需要广泛宣传，发动广大群众参与，最大限度地获得群众支持，有了扎实的群众基础才能确保名城保护工作取得实效。”

据了解，下一步，富顺将继续保护千年古城的原有历史格局和风貌，促进历史文化资源的延续与传承。近期将以保护为主，有效保护和抢救面临破坏的文物古迹，搬迁不合理占用文物古迹的单位和个人。加强历史文化街区的保护，进一步改善和完善市政基础设施，整治与街区整体风貌不协调的建筑和景观环境。从整体层面上控制历史城区的新建设，保护和延续历史城区的传统格局和风貌。(刘安龙 许鹏)