生态城首所高校开工！对天津来说意味着什么？

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3月24日，在天津滨海核工业大学项目进入实质性建设阶段。

据了解，核工业大学建设项目包括大学校区本体项目和配套住宅建设项目两个部分。项目建设内容包括教学组团、行政组团、生活组团和辅助组团。

该项目分期建设，本期建设总建筑面积约74588㎡，拟建教学综合楼、行政楼、学生生活组团、教职工生活组团及室外工程等，届时将成为坐落在中新天津生态城的首所高校，将使我国核领域的优质资源更加集中，也会成为我国核领域的一所高质量强校。

项目监理及相关服务总期限自2019年7月26日至2023年9月20日。其中，监理（施工阶段）期限自 2019年9月20日至2021年9月20日。意味着中国核工业大学最早有望在2021年下旬建设完成。

中国核工业大学规划方案

2018年6月，天津市与中核集团签署战略合作框架协议，中核集团拟在津投资建设中国核工业大学。

2018年7月，，中国第一所“国字头”核工业大学正式落户天津。

2019年6月，天津建设工程信息网发布了中国核工业大学建设项目监理招标公告，透露了核工业大学项目的位置、施工及完工时间等重要信息。

2019年8月，中新生态城管委会网站公示了“核工业大学（天津）建设项目（一期）方案”——

核工业大学（天津）建设项目，位于生态城板块北端，东至玉砂道，南至渔泽路，西至云溪道，北至渔帆路。紧邻在建轨交Z4线玉砂道站，南侧不远即为航母主题公园，附近新房项目有力高阳光海岸、鼓浪水镇。

该项目所在地块土地用途为城镇住宅、商服、教育，土地总面积45.6万㎡，规划总建面50.7万㎡，其中居住体量约占56%，配建商业和学校——

项目分期建设，一期建设总建筑面积约74588㎡，其中地上建筑面积约70888㎡，地下人防工程3700㎡。拟建教学综合楼、行政楼、学生生活组团、教职工生活组团及室外工程等。

有望参照中科院大学办学模式

冠以“国字头”的院校未必就是一流，但绝大多数都实力不俗。作为国内首个“国字头”的核工业大学，它的未来会是什么模样？很多人对此认知比较模糊，这方面房价君也不是专家，不过在消化完大量资料后，房价君认为这所高校的未来值得期待。

事实上，早在2012年11月29日，“核工业大学”就已挂牌成立，但当时的性质还是“企业大学”，由中核集团核工业管理干部学院和研究生部组成，主要任务是为核工业发展培养硕士和博士研究生、为在职科技人员提供继续教育与培训服务，覆盖面比较有限。

按照天津与中核集团签署的战略合作协议，中国核工业大学将围绕核产业，建成“集人才技能培训、硕士及博士学历教育、国际学术交流、核心技术研发等功能于一体的国家级产学研创新示范基地”。虽然涉及学历教育，但从定位来看，依然属于以培训为核心业务的企业大学框架内，并不是大家常规认为的那类学府。

不过，全国政协委员、中核集团中国原子能科学研究院院长万钢已明确透露，中国核工业大学将搭建与国际接轨的高端教育培训实体，并建议参照中科院大学、社科院大学办学模式，在开展研究生培养和在职人员再教育的同时，发挥行业办学特色和优势，开展小规模、急需的本科专业教育，以满足中国核工业发展不同梯次专业人才建设需求。

这里对标的中国科学院大学，成立于2012年，前身为“中国科学院研究生院”，2014年开始招收本科生，目前成绩瞩目、口碑爆棚——在2018年CWUR世界大学排行榜中名列第189名，位居全国第六！作为一所科教融合的新型大学，可以说转型非常成功。

万钢委员所在的中国原子能科学研究院这里不做过多介绍，总之也是三个字：非常牛。

如果“参照中科院大学、社科院大学办学模式”，那么在核专业领域，中国核工业大学绝对有实力成为高水平新型大学，且很有可能在做足充分准备后，增加小规模、急需的本科专业教育！

对天津来说意味着什么？

天津与中核集团的战略合作是全方位的，除了在津投资建设中国核工业大学外，中核集团与美国泰拉能源有限公司合资组建的环球创新核能技术有限公司也将落户天津，主要业务范围为新一代核电的研发工作，天津在科研创新、高新技术人才引进等方面提供支持；此外还有与天津市肿瘤医院合作开展的质子治疗项目。

不过也应看到，行业特殊性及相关政策优势不足，以及政治地位高而经济待遇低的问题，使得核专业在吸引和留住国内人才方面显得力不从心。从这一点来说，核专业面临的行业困境，与天津面临的城市困境，有着某种相似的内部逻辑。

有业内形容：在近年来抢人大战中，天津事实上是处于“不放开缺人、放开即被北漂淹没”的尴尬境地。归根结底，还是产业基础不够夯实，在首都巨大的虹吸效应面前，人才吸引力始终不够。

如何赢得“人才保卫战”，真金白银固然最实惠，也少不了与人才长期发展相关的产业配套。这方面，广东的思路值得借鉴，其新公布的《职业技能提升行动实施方案》提出，将在未来三年针对新生代产业工人、粤菜师傅、家政、农村劳动力、退役军人等10类重点关注群体，开展各类补贴性职业技能培训260万人次以上，旨在提升技能人才在全社会劳动者中的比重、高技能人才在技能人才中的比重。

相比本科研究生落户、住房及其他补贴等手段，广东依托产业基础、自己培养高技能人才的路径，目标无疑更为长远。天津要想走出困境，也应着眼于长远规划，整合资源，夯实基础，加强内在吸引力。

事实上，经济数据“挤水分”之后，天津产业升级的步子已经迈开，一系列动作在最近的土地市场中也可窥端倪，如年初，要求企业在生态城引入商业物业投资运营企业；去年8月底和9月初摘牌的北辰铁东路地块、滨海高新区海洋科技园地块等，也均有引进落实高端制造产业项目的要求，且想必类似的规划要求未来还将源源不断。

而对于楼市来说，产业、收入、购买力、房价息息相关，没有核心产业支撑的房地产繁荣危机重重，“乡港”今日之困就是摆在眼前的例子！因此为了避免社会经济为房地产、金融所绑架，高层加大力度转变发展路径已是必然趋势。

当然，房地产毕竟关乎国计民生，既要摆脱路径依赖，又要实现平稳着陆，十分考验智慧。