3月19日晚间，广西壮族自治区人民政府发布人事任免消息。经研究决定，韦韬同志任广西北部湾港务集团有限公司董事长；免去周小溪同志的广西北部湾国际港务集团有限公司董事长职务。
根据公开信息显示，韦韬，男，壮族，1970年4月生，广西罗城人，1992年7月参加工作，重庆大学冶金及材料工程系钢铁冶金专业毕业，大学学历，工商管理硕士，高级工程师。而周小溪则出生于1959年，已到退休年纪。
从韦韬的工作履历来看，1992年参加工作后，他一直在广西柳州钢铁（集团）公司工作，直至2016年1月出任广西北部湾国际港务集团有限公司副董事长、总经理、党委副书记。此后，从2017年12月出任广西玉林市委副书记，次年1月出任广西玉林市委副书记，市人民政府市长、党组书记。
从企业走向政府，再从政府回到企业履职。韦韬的履职经历代表了全国多个大型港口集团一把手任职经历的情况之一。根据近两年的国内大型港口一把手的任免来看，不外乎三个趋势：一是从政府空降而来；二是本港口集团升任；三是从其他大型国企调任。
以北方的港口集团为例，山东港口集团董事长霍高原、总经理李奉利此前长期在政府任职，后空降而来。南方港口中，上港集团现任董事长顾金山，此前也在政府部门任职。盐田港集团董事长孙波，赴任盐田港集团前任深圳市委副秘书长，深圳市委政研室（改革办）主任。
第二种趋势，即由本集团升任而来已经不再常见，但广州港集团是一个例外。2019年，广州港集团举行干部任免大会，李益波出任董事长，他曾在广州港集团多个部门任职，拥有丰富的港口从业经验。同日宣布的领导班子配备中，总经理黄波和副总经理宋小明都是从广州港成长起来的领导。
对于第三种任职趋势，最石破天惊的当属天津港的班子组成。1968年出生的褚斌是浙江宁波人，且长期在浙江任职。调任天津港任董事长前，曾任宁波舟山港股份有限公司党委委员、董事、副总经理。虽天津港集团和宁波舟山港集团均属国有企业，但主要负责人跨地域调任实属罕见。随后，天津港集团又进行市场化选聘职业经理人。最终，焦广军任天津港集团公司职业经理人总裁，王洪海、罗勋杰、刘庆顺、许旭波任天津港集团公司职业经理人副总裁。这五人中，除了王洪海和刘庆顺是天津港本地成长起来的领导外，其他三人此前则分别在青岛港、上海港、厦门港任职。
第三种趋势中，比较常见的操作则是从非港口国企调任。2019年，贾福宁任山东港口青岛港党委书记、董事长，而在此前，贾福宁则任青岛地铁集团董事长。浙江省海港集团、宁波舟山港集团现任董事长毛剑宏则是2015年从浙建集团调任而来。
越来越多的港口集团“掌舵人”不再是从港口选拔，这已经成为一个不争的事实。这种趋势背后，或许跟近年来港口的变革相关。
如果在近五年的港口发展历程中选择一个具有代表性的词语，“整合”能够获得很多投票。从“宇宙大港”宁波舟山港，招商入主的辽港集团，再到强强联合的山东港口集团，都是整合而来。其中，山东港口集团总资产超500亿元，宁波舟山港集团总资产1241亿元，而招商局集团则是提出宏伟计划，将通过5至10年的发展，实现辽宁港口总资产超过2500亿元。
规模越来越大的港口集团，在地方政府眼中，重要程度已经被不断拉升。这也就意味着，政府对于大型港口国企的管控程度也会随之加强。由于现在国有企业一般都接受了公司制改革，政府在经营中参与的成分减少，因此，派出一位拥有政府背景的一把手，是一个不错的选择。
其次，港口管理越来越透明，专业化背景不再是必要条件或者前提条件，这样就为外部跨行业的管理者就任塑造了环境。同时，其政府从业经历在统筹资源上亦有不可比拟的优势。作为港口集团的“掌舵人”，需要做到的是把控大局，合理授权。
当然，从港口成长起来的一把手依旧拥有巨大优势。其在港口行业多年的实战经验，上任后即可快速融入角色，找到与港口发展适配的路径。这样的经验是从一个行业的摸爬滚打中锻造出来的，在今天依旧拥有其价值。
我们今天的讨论，并不是要聚焦一个跨行业就任者的合理性，而是希望关注这些委派背后的意图和趋势。一个企业，其天然的属性就是去市场上厮杀、赚钱，但如果它从属国有，其营利性则体现为追求国有资产的保值和增值。在这二者之间寻找平衡，成为众多“掌舵人”面临的抉择。
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