人们只要工作就需要缴纳五险一金，但是很多人发现多数人的五险一金都是按照最低标准缴纳的，这是为什么呢？
企业的缴费基数存在什么问题呢？
关于五险一金缴费基数的缴纳，实际上国家是有明确的标准的。可是，由于原先的历史原因，我们的社会保险缴费基数是由企业自主申报的，由社会保险有关机构进行征收。有的地区是社会保险专门机构，有的地区是税务部门。
2019年国家推动社会保险费征收移交税务部门时，很多地区的企业社会保险征收，还保留在社会保险征缴部门。即使移交了的部门，也是要求社保基数的核定由原社保经办机构负责，而不是税务部门统筹征缴。
由于社会保险缴费基数的申报是核定制，因此很多企业缴费就按照最低缴费基数给职工申报的。但是，这属于不按照国家规定缴纳社保的违法行为。
职工缴费基数依据原劳动部社保中心《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知 》（劳社险中心函〔2006〕60号）规定，缴费基数核定的标准是按照职工上年度工资总额来计算。月缴费基数就是月均值。
工资总额包括6大项内容，计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。
社保缴费基数的核定，是设有上下限的，从60%的社会平均工资到300%。从2019年5月开始，社平缴费基数改为省、自治区或直辖市的全口径城镇就业人员社会平均工资。过去的时候，由于社平工资是从国营企业的工资水平演化而来，多数地方使用的是城镇非私营单位在岗职工社会平均工资。全口径社平工资比原先使用的平均工资要低20%以上。这样缴费基数的基准问题全国就统一了。
实际上，60%的社平工资并不是最低工资水平，有一些职工的工资是按照最低工资水平计发的。而最低工资水平一般也就是30%~40%的社平工资，因此，对于有些职工的缴费基数还高于实际工资水平。但是工资水平低于最低缴费基数的，按照最低缴费基数缴费这是合法的。同样，工资水平高于300%最高缴费基数，缴费基数要按照300%的社平工资计算。
负担问题
为什么大家喜欢用最低缴费基数缴费？因为负担轻呀。缴费基数乘以缴费比例就是缴纳的钱数，目前养老保险缴费比例全国已经基本统一。灵活就业人员缴费比例一般是20%，企业职工缴费比例是个人8%、用人单位16%。
如果社平工资是5000元，最低缴费基数是3000元。灵活就业人员缴费，每月最低基数需要600元，而社平基数需要1000元，自然很多人选择最低缴费基数缴费了。
不确定性思想
其实很多人除了负担重以外，参加养老保险的一个重要因素就是不确定未来自己能领多少养老金。有的年轻人觉得，距离退休还早，万一出了意外怎么办？有的人觉得，缴纳的养老保险那么多，需要好多年才拿回本来，万一刚退休就去世怎么办？还不如留着钱自己花呢。
总体来看，按照最低基数缴费尽管会比较省钱，但是会影响退休待遇，让自己退休后的养老金不够充足。如果是企业给缴纳社保，职工可以通过维权的方式，要求企业对社保缴费基数予以补足，否则就吃亏了。
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