「法律答“疫”」消费者如何举报哄抬物价商家？商家会面临哪些处罚呢？

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黑龙江大庆市让胡路区院第二检察部主任孙学财：

第一是如何举报商家：疫情发生期间，广大消费者如果发现菜场、超市等经营场所，商贩、商家有哄抬菜价、制售假冒伪劣产品等违法行为，可立即拿起手中电话拨打市场监管投诉举报热线电话12315或平台举报。在举报过程中，说明是哄抬菜的商贩、商家名称、地址、菜价等，以利于市场监督工作人员快速现场调查取证。

第二是商家可能面临的处罚：市场监督管理部门查证属实后，根据哄抬价格幅度及相关情节，依照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及国家市场监管总局出台的《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》作出处理。

1.根据《价格法》有关规定，应当责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

2.根据《价格违法行为行政处罚规定》相关规定，可对此菜场可以进行一定数额的罚款。

3.根据《突发公共卫生事件应急条例》有关规定，在突发事件发生期间，散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

总之，疫情当前，无论是商贩还是商家，要切实负起社会责任，积极采取多种措施保障供应，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中要维持以往正常的加价率和利润，不跟风涨价，借机牟取暴利；不捏造、散布涨价信息；不得相互串通价格、哄抬价格；不利用虚假的使人误解的标价方式和不正当的价格手段进行价格欺诈，严格按规定进行明码标价，确实保证消费者“菜篮子”里的菜新鲜，定价上合理。

贵州大学法学院民商法学研究生郑翔升：

一、举报方式：网上登录全国12315投诉举报平台；拨打投诉举报热线12315或者不同地区专门设立的举报电话。

二、如何认定哄抬物价的情形？

依据《中华人民共和国价格法》第十四条规定：经营者不得有下列不正当价格行为：(一)相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；……(三)捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；……(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；(七)违反法律、法规的规定牟取暴利；(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。

三、哄抬物价的商家会面临哪些处罚？

可依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《中华人民共和国突发事件应对法》第四十九条、《价格违法行为行政处罚规定》第六条、《刑法》二百二十五条非法经营罪等规定。

《中华人民共和国价格法》第四十条规定：经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。

《中华人民共和国突发事件应对法》第四十九条规定：自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施：……(七)保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应；(八)依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售价等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序；……

《价格违法行为行政处罚规定》第六条规定：经营者违反价格法第十四条的规定，有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：(一)捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的；(二)除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格主管部门告诫仍继续囤积的；(三)利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的。行业协会或者为商品交易提供服务的单位有前款规定的违法行为的，可以处50万元以下的罚款；情节严重的，由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。前两款规定以外的其他单位散布虚假涨价信息，扰乱市场价格秩序，依法应当由其他主管机关查处的，价格主管部门可以提出依法处罚的建议，有关主管机关应当依法处罚。

《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

此外，对于疫情期间哄抬物价的处罚没有统一的标准，具体的情况需要根据当地政府部门的行政通知为准。例如：内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区爱购超市龙凤新天地店在蔬菜未发生明显变化的情况下大幅度提高部分蔬菜销售价格，平均差率为273%，当地市场监管局依法作出50万元罚款的行政处罚。北京市济民康泰大药房丰台区第五十五分店将进价为200元/盒的3M牌8511CN型口罩(十只装)，大幅提价到850元/盒对外销售，构成哄抬物价的违法行为，拟处以300万元罚款。贵州六盘水钟山区市场监管局根据群众举报对大润发超市进行价格检查，经查当事人涉嫌哄抬物价，拟处罚款80万元。维护好疫情防控期间正常生产生活秩序，确保价格运行平稳有序，是政府和市场主体的共同责任，遇到哄抬物价或其他违法乱纪的情形，请广大市民及时举报，保障自己的合法权益，维护大家的共同家园。

（来源：正义网 文字：孙学财 郑翔升）