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低保也能搞“挂名戴帽”?
不久前，南涧县纪委监委接到关于反映南涧县南涧镇安定社区村组干部违规操控农村低保等问题后，迅速成立调查组入村展开调查。
“我们村这些年每家都能吃点低保，都是从‘戴帽’人手里拿出来分给我们的”“村长说我比较‘讲信用’，给我挂名钱才拿得出来给大家分”…… 初步走访后，调查组对该村的低保情况有了基本的了解。
经核实
2013年7月，沙马拉原村民小组长张国军违规分配25户农村低保名额，先是“评选”出2户“集体低保戴帽户”，所得低保金用于86户农户集体平分及村内公益事业支出；再有计划地分出23户“小组低保戴帽户”，每户所得低保金由12至13户农户平分。这种有“组织”的“低保全村一起吃”的怪现象，让调查组人员瞠目结舌。
不仅如此，调查组在翻阅“戴帽”户名单后，发现名单里“明目张胆”地列着现任沙马拉村党支部书记罗银和村民小组长李德云的名字。随后，调查组人员顺藤摸瓜，继续深入展开细致排查。
李德云向调查组交出了一本厚厚的“账本”，上面详细记录着每一笔违规收取和分配农村低保金的账务，面对调查组人员的再三追问，李德云不得不实话实说：“我家一直是‘小组低保戴帽户’，领得的低保钱大家‘一起吃’……”
“我家和隔壁老何家是全村的‘集体低保戴帽户’，这几年我家领得的低保钱除了公益开支、平分给农户和我个人使用了1万余元外，我手里还剩余一些……”罗银也一五一十的倒出违纪事实！
经查明
2013年7月至2018年7月，南涧县南涧镇安定社区沙马拉村党支部书记罗银、两届村民小组长张国军、李德云3人违规操控农村低保，随意分配农村低保名额，40余万元农村低保金除了被86户农户平分外，还有部分被村组干部个人占用和公益事业支出。日前，罗银、张国军2人分别受到党内严重警告处分，李德云被责令辞去村民小组长职务，3名村组干部手中剩余的和个人占用的农村低保金36950元被收缴。同时，对落实监管责任不到位的南涧镇安定社区居委会主任李学智、村务监督委员会主任罗勇2人进行了严肃批评教育。
案件查处后，该县将此作为典型案例在全县范围内进行了通报，并通过召开警示教育会议，让基层干部现场感受党员干部违法违纪受到惩处的严重后果。
此后，该县出台了《十一届南涧县委对村（社区）党组织开展巡察工作计划》，提出2019年至2020年将对全县8个乡镇81个村（社区）开展全覆盖巡察，充分发挥巡察“利剑”作用，县委建立纪检监察机关、组织、财政、审计等部门巡察工作联系制度，加强信息共享、力量互补、成果互用，对巡察发现问题实行快查快办，努力打通与群众的“最后一公里”。同时，该县建立来信、来访、电话和网络“四位一体”举报渠道，坚持早发现线索、早查纠、早处置，对基层“微腐败”问题持续“亮剑”，不断提升群众在正风肃纪中的获得感和幸福感。
镜鉴语录
《荀子.哀公》有云：“水则载舟，亦能覆舟”。村组干部是农村党员群众选出的代言人和管理者，是党奋斗在前线的有利能手，是政策的传播者、执行者、引领者、示范者，其一言一行、一举一动事关党委政府在群众中的影响力、公信力、执行力。农村低保是国家给予困难群众解决温饱的“救命钱”，将有限的低保资金分配给真正需要的人，这是村组干部必须承担的责任。可罗银、张国军等人却把它当成了“唐僧肉”，最终“自食恶果”，失去群众信任。作为村组干部，要弄清楚该做什么，不该做什么；能做什么，不能做什么；什么是底线，什么是红线，什么是高压线。要带头讲正气、树正气，发挥党员的模范带头作用，匡正民风，政通令行，形成淳朴善良的政风民风，带领群众走向正确的致富道路。（陈红梅 陈春裕）
来源：大理州纪检监察网 图：网络
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