有线电视行业计划需要机器人呼叫检测技术

NCTA反对在严格的截止日期前推出shake /STIR来电显示身份验证。

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有线电视行业正在努力要求部署robocall检测技术。

一些手机供应商已经开始使用这种技术，这种技术被称为“SHAKEN / STIR”。该技术使用数字证书对呼叫者进行身份验证，以防止对呼叫者ID号码的欺骗。但是，代表康卡斯特和其他有线电视公司的游说团体charter希望确保联邦通信委员会不会对这项服务的推出设定任何截止日期。

今年6月，美国联邦通信委员会提议，“如果主要语音服务提供商未能在2019年底的截止日期前自愿实施”，那么就需要实施shake /STIR。欧盟委员会还就该提议征求公众意见。《消费者报告》和其他消费者权益团体随后要求联邦通信委员会要求，到2020年6月，主要手机供应商实施shake /STIR，不向消费者收取额外费用。

有线电视游说团体——互联网与电视协会(ncta)上周在一份文件中告诉美国联邦通信委员会，“这些强制性要求的请求应该被拒绝。”

NCTA继续说:“作为一个阈值问题，重要的是要记住，语音服务提供者不会生成困扰消费者的非法调用。在这种情况下，供应商也不会固执地拒绝实施简单的、现成的、有利于客户的解决方案。恰恰相反，正如NCTA所解释的那样，所有语音服务提供商都有强烈的动机及时实现shake /STIR，因为非法的自动呼叫会降低提供商向消费者出售的服务的价值。由于失去对客户的价值对业务不利，服务提供商在过去几年一直在努力解决这些问题。语音提供者从零开始，共同负责开发shake /STIR标准、建立治理机构和选择策略管理员来管理身份验证系统的管理。”

尽管消费者权益倡导人士只要求对大型电话公司设定严格的截止日期，但NCTA仍在其文件中辩称，强制规定将损害小型电话公司的利益。NCTA在报告中写道:“目前，对供应商(尤其是规模较小的供应商)进行强制性规定是没有帮助的。”“要求一家公司在经济上和技术上可行之前实施震荡/搅拌，只会导致无效和低效的行动。”

NCTA还认为，即使联邦通信委员会想要强制执行，现在也不应该这样做。该组织表示:“更好的办法是，欧盟委员会继续监测动荡/骚动的展开，并在晚些时候重新评估授权的必要性。”

代表美国电话电报公司(AT&T)、威瑞森(Verizon)和其他电信公司的USTelecom也对美国联邦通信委员会(FCC)表示，它不应该强制执行命令。一个代表中小型有线电视公司的游说团体同样敦促FCC拒绝授权。

“真正的截止日期”

消费者权益组织认为，现在是“为电话认证设定真正截止日期的时候了。”

这些消费者团体写道:“尽管美国联邦通信委员会(FCC)已向主要语音服务提供商施压，要求它们在今年年底前实施通话认证技术shake /STIR，但到2019年年中，跨运营商的实施相对有限。” “一些主要的固定电话运营商拒绝提供他们计划何时开始对通话进行认证的具体估计。”

这些消费者团体表示，小型和农村运营商应该“在截止日期方面具有灵活性”，但他们没有为这些电话公司提出任何具体的截止日期。但这些团体表示，主要的手机供应商应该会在严格的期限内完成任务。

AT&T、Comcast和T-Mobile已经宣布了shake /STIR实现。

Pai威胁监管干预

FCC主席Ajit Pai通常避免对有线电视公司实施任何消费者保护要求，因此nta很有可能会如愿以偿。今年6月，Pai旗下的联邦通信委员会(FCC)授予运营商更多权力来屏蔽机器人电话，但没有提出任何实际要求。

尽管如此，Pai也并非完全不可能实施规则，因为他之前曾威胁称，如果大型电话公司今年未能采用“shake /STIR”策略，他将采取“监管干预”。Pai曾批评Sprint、Charter和CenturyLink等运营商没有充分承诺部署shake /STIR。这些拒不合作的公司大多改变了态度，承诺今年将部署shake /STIR，不过Sprint今年仍未承诺全面实施。

今年6月，Pai表示，“自愿的、行业主导的进程最有可能实现这一目标”，即在2019年底前全面部署。但他也表示，如果有必要，FCC“将在明年初采取监管行动。”

shake /STIR对来电者ID的认证实际上并不会阻止自动呼叫。当来电显示号码经过身份验证后，消费者将看到来电通知，但未通过身份验证的来电仍将拨打客户的电话。如果shake /STIR得到足够广泛的应用，它可以帮助客户识别什么时候是合法来电者打来的电话。

理论上，运营商可以使用shake /STIR来决定是否要屏蔽通话，但如果所有手机运营商都不采用这项技术，就可能导致合法通话被屏蔽。美国电话电报公司(AT&T)本月表示，它在反机器人电话算法中使用来电显示身份认证作为一个数据点。但AT&T也表示，它不会仅仅根据电话是否未经认证来屏蔽电话。