摘要：美国对格陵兰岛感兴趣，可能是其更广泛战略的一部分。
在美国总统特朗普关于购买丹麦自治领地格陵兰岛的提议遭拒绝后，有消息称华盛顿计划明年在该岛开设领事馆。如果成真，这将是美国半个多世纪以来首次在格陵兰岛开设领事馆，有望增强美国在北极地区的存在。
明年开馆？
美联社23日获得美国国务院致国会参议院外交关系委员会的一份信件副本，信中提到一项明年在格陵兰岛首府努克开设领事馆的计划。据称这是美国一项更广泛计划的一部分，美国“在加强整个北极地区的政治、经济和商业关系方面具有战略利益”。
国务院在信中说，美国驻格陵兰岛领事馆“将成为促进美国在格陵兰岛利益的有效平台”，并将帮助美国“保护这个自治岛屿的基本权益”，同时“与格陵兰官员和社会发展更深入的关系”。
国务院还在信中说，已经安排美国驻哥本哈根大使馆一名专员分管格陵兰岛事务，并计划今年秋天在当地雇佣人手，预计领事馆明年开张，届时将有7名工作人员。
据悉，如果成真，这将是美国半个多世纪以来首次在格陵兰岛开设领事馆。美国曾于1940年在该岛开设领事馆，1953年关闭。《华盛顿邮报》指出，目前有十几个国家在格陵兰岛设有领事馆（或名誉领事馆），其中大多是欧洲国家，韩国和加拿大是例外。
战略考量？
关于美国计划在格陵兰岛重启领事馆的消息传出之际，正值特朗普想要购买该岛的传闻愈演愈烈之时。眼下，美国对这块丹麦自治领地的战略和经济兴趣日益浓厚。
资料显示，格陵兰岛是世界最大岛屿，面积约220万平方公里，其中约80%被冰覆盖，常住人口约5.7万。格陵兰岛亦是丹麦自治领地，享有高度自治权，但外交和国防事务由丹麦政府掌管。
《华尔街日报》本月15日率先报道称，特朗普曾多次谈及购买格陵兰岛，引起广泛关注。特朗普18日证实，他确实对买岛感兴趣。这一看似“不切实际”的想法招致大量嘲笑，也遭到丹麦政府和格陵兰岛自治政府明确拒绝。丹麦首相弗雷泽里克森18日直言，向美方出售格陵兰岛的想法“荒谬”。
有媒体调侃，开设领事馆难道是买岛不成的“B计划”？分析称，美国想在格陵兰岛“刷存在感”并非没有根据。据称特朗普之所以想买格陵兰岛，部分原因是对该岛丰富宝贵的自然资源感兴趣，更不用说当地壮丽的自然景观了。
此外，格陵兰岛位于北冰洋和大西洋之间的战略位置也被认为符合美国安全利益。根据美国和丹麦1951年签订的一项防务条约，美军有权使用位于格陵兰岛北部的图勒空军基地。
有观点认为，美国对格陵兰岛感兴趣，可能是其更广泛战略的一部分，目的是在这个具有战略重要性的地区更好地与其他国家竞争，而开设领事馆可能会带来更多的外交机会。
曾在五角大楼处理北极和欧洲问题的吉姆·汤森表示，目前提议从丹麦购买格陵兰岛是“愚蠢的”。但这在一定程度上可能是因为美国政府越来越认识到，鉴于气候变化、俄罗斯和中国在该地区的利益，需要对北极给予更多关注。
汤森说，长期以来，美国官员一直从国家安全的角度来讨论涉及格陵兰岛的问题。通过使用图勒空军基地，华盛顿已经在那里获得了一个立足点。此外，冰川融化增加了该地区开辟水道的可能性。
在谈到五角大楼的长期计划时，汤森预测：“我确信他们想要扩张图勒。”“可以肯定的是，一段时间以来，五角大楼一直对能做些什么来确保自身存在感兴趣。”
威尔逊中心极地研究所高级研究员谢莉·古德曼认为，特朗普关于购买格陵兰岛的声明有可能是精心策划的，但不够谨慎，目的是把中国和其他国家挡在一个对欧洲和北美安全至关重要的地区之外。
前景如何？
总部位于华盛顿的智库北极研究所创始人马尔特·汉珀特解读，通常情况下，在多年后重启美国驻格陵兰岛领事馆的建议在很大程度上将被视为美国朝着参与该地区事务迈出的积极一步。但在特朗普提议购买格陵兰岛并引发大量关注之后，这一潜在举措将会出现更多问题。
“美国应该加强在北极的行动，但当然，就像其他很多事情一样，特朗普总统使用‘推特外交’，像一头闯进瓷器商店的公牛一样到处乱跑，这都是错误的。”汉珀特说，“购买格陵兰岛不是一个（对方）可以接受的提议。”
此外，在丹麦和格陵兰岛当局拒绝了特朗普的购岛意向后，特朗普对丹麦进行了猛烈抨击，惹怒了不少格陵兰岛和丹麦人。他先是宣布推迟原定9月初访问丹麦的行程，后又批评丹麦对北约的防务开支不达标，他还称弗雷泽里克森拒绝他购买格陵兰岛的声明“不得体”，用语“粗俗”。
一度紧张的美丹关系似乎在23日有所缓解，一名不愿透露姓名的特朗普政府官员告诉《华盛顿邮报》，弗雷泽里克森和特朗普22日进行了“建设性”通话。弗雷泽里克森在接受采访时表示，她不会就买岛事宜与特朗普展开“口水战”。 特朗普则在23日启程前往法国参加七国集团峰会前，改口称赞弗雷泽里克森是“很棒的女性”。
汉珀特说，在格陵兰岛设立领事馆并任命一位总领事，可能是美国政府试图改善与格陵兰人民关系的一种方式。但他也警告说，“如果他们在那里安排一个强硬人物，发表严厉评论，否认气候变化，那实际上可能会造成更大的破坏。”
美联社指出，美国国会可能会对重启领事馆这一想法持开放态度，但在特朗普近期采取一系列行动之后，这个提议可能会受到更严格的审查。
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