城管执法不彻底？南充南门坝两商家拓地盘疯狂违建

“能不能再请城管来帮忙拆下哟，留个‘尾巴’跟没拆一样……”近日，家住顺庆区福利街美宇1227·悦府小区的市民陈先生向“今日顺庆”反映，他所在的小区后门外一停车场，商户在未经小区业主同意的情况下，私自占用小区公共区域搭建营业性质建筑，城管在拆除后，依然没有改变商户占用公共区域的事实，他希望相关部门能彻底清除违建，将公共区域还给居民。

居民反映：两商家违法搭建扩地盘

7月22日上午，记者在陈先生的指引下，来到顺庆区1227购物广场一处停车场，在停车场一侧，两家正在装修的商铺门口堆放着砖头、砂石等建筑材料，其中一家商户的施工场地被巨幅广告布遮掩起来，广告布内传出阵阵电锤声；在该商户旁，另一家商户的装修也在进行，由于现场没有竖立公告，整个装修现场一目了然，除了能看到古香古色的外墙装饰外，还能看到商户将营业区域向外延展，在门口建起了围墙、台阶等，配上门口摆放的两个石水缸，俨然一个农家小院。

“你看到的这个样子，已经是被城管拆过一次了。”陈先生告诉记者，在像农家小院的商铺外，商户曾建起了近2米高的围墙，并装配了庭院门。7月19日，街道、社区和城管前来查看现场后，拆除了商户违规搭建的围墙。

从侧面看，违建区域向外扩张了足足9米。

陈先生认为，被两家商铺占用的区域都是小区业主的公摊区域，属于小区业主共同所有，商家行为属于侵占小区居民的利益。陈先生介绍，两家商户占用的区域原本是一个供小区居民休闲的小广场，为解决购物广场停车难的问题，小区物业将停车场开放对外停车，后来有商户见有机可乘，便在停车场一角扩展营业空间。“商铺老板换了好几茬，也没人来管一管。这不，新商户又继续在前任的基础上大搞建设，新来的商户看到邻居扩展空间，也修起了小院子。”陈先生认为，小区后门出现的违建情况，是因为开始没制止，后期纷纷效仿所致。

记者注意到，两家商铺扩建区域长约20米，向停车场内延展的宽度近10米，整个装修区域面积近200平方米，而施工区域又正好位于1227购物广场西侧的背面，紧靠南充文庙的侧面和酒吧街，显得十分隐蔽。

违章搭建在红色区域，位置十分隐蔽。

“城管上周五来的，只是拆除了其中一家的庭院门和部分围墙，商户往外扩展的台阶和部分围墙的基础并没拆除，现在商户打擦边球，把没拆的围墙改成矮墙。”小区居民武先生说，自己上周在“今日顺庆”的问政栏目中反映了此事，街道办事处和城管积极作为，小区居民看到后都十分欣喜，但在这几天的观察中居民们却发现，尽管拆除了庭院门和围墙，商户却并没打算将公共区域还给居民。

围墙+台阶,商户依旧没退出公共区域。

“商户保留了一侧墙基，让门前区域呈三面合围状，商户依然可以使用公共区域进行经营；另外，街道和城管也并未制止商家的违法装修。”武先生认为，此次拆除并不彻底，未改变商户侵占公共区域的事实。“这条‘尾巴’不斩，以后还会出现更多违建。”武先生说。

城管表态：现场查看后该拆就拆

为何此处违章建筑没能彻底拆除？当天中午，记者电话联系了东南街道办事处，该办事处分管城市管理的副主任杨明文说，7月19日，办事处在接到群众举报后，庚即组织街道城管执法队员、社区工作人员前往美宇1227·悦府小区现场查看，在发现群众举报违章建设属实后，立即对正在进行的施工行为进行了制止，同时对商户已搭建的砖混围墙进行了拆除，拆除内容主要包括商户违规搭建的院墙、庭院门等。

居民质疑正在装修施工的火锅店也属于违建。

“小区居民反映的违建搭建区域位于小区外，属于公共区域，并不是悦府小区居民认为的公摊区域，但是只要搭建建筑是位于在原建筑之外，那就是违章建筑。”杨明文说，居民所反映的两处施工区域，其中像院子的商铺，是一家茶房，其在店铺外搭建的院落没有相关审批手续，属于违章搭建。正在装修的火锅店，能查到审批手续，是否属于超标搭建，需进一步查证。

杨明文介绍，正在装修的火锅店位于1227购物广场的酒吧街口，当初为打造特色街区，是允许有审批手续的商户进行外摆，但外摆的区域必须有相关审批手续。“城管部门可以对正在实施搭建的违章建筑进行强制拆除，但既成事实的违章建筑则需要通过法律程序方可实施强制拆除。”杨明文说，火锅店的店铺外摆已经存在很久，如果经核查确属违规搭建，街道办事处将通过法律程序进行强制拆除。杨明文同时表示，关于居民反映的拆除不彻底问题，街道办事处将立即组织工作人员前往现场查看，如情况属实，将再次对违建进行拆除。

转自今日顺庆

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