民主党派在1949｜协商建国

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂隆重开幕。会议由毛泽东宣布开幕并致开幕词。

中国人民政治协商会议第一届全体会议会场 本文图片均来自于“党派纵横”
这是一次肩负着建国使命的时代盛会。参加盛会的代表包括中共、各民主党派、各社会团体、无党派民主人士共662人。其中，有中国共产党领袖毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德；有孙中山夫人宋庆龄；有著名民主党派领导人李济深、张澜、黄炎培、马叙伦、彭泽民、李章达、谭平山、蔡廷锴、陈其尤、许德珩、谢雪红，有无党派民主人士郭沫若、马寅初、张奚若；有爱国华侨陈嘉庚、司徒美堂；有文化名人梅兰芳、程砚秋；有原国民党方面的张治中、程潜、傅作义……
中国人民政治协商会议第一届全体会议由主席团轮流主持。第一天的大会由毛泽东、朱德、李济深、沈钧儒、郭沫若担任执行主席。
毛泽东在大会上致词：“现在的中国人民政治协商会议是在完全新的基础上召开的，它具有代表全国人民的性质，它获得了全国人民的信任和拥护。因此，中国人民政治协商会议宣布自己执行全国人民代表大会职权……我们的工作将写在人类历史上，它将表明，占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了！我们的民族将不再是被人欺辱的民族了！”“随着经济建设的高潮的到来，不可避免地将要出现一个文化建设的高潮，中国人民被认为不文明的时代已经过去了，我们将以一个具有高度文化的民族出现于世界！”

毛泽东致开幕词
从9月21日到30日，各民主党派、各社会团体、无党派民主人士以及其他参加新政协的人士进行了大会发言。

何香凝
民革代表何香凝说：“中国国民党革命委员会为之奋斗的目标，是对内实现国家的自由平等，节制资本和实行耕者有其田，对外联合世界上平等待我之民族，所有这些，在毛主席的领导下得到了实现，我们可以告慰在九泉之下的孙先生了！”
李济深说：“我代表中国国民党革命委员会郑重表示，我们对于人民政协向大会提出的原草案，完全赞同。”“必须取消帝国主义国家在中国的一切特权，没收官僚资本归人民的国家所有。有步骤地将封建半封建的土地所有制，改变为农民的土地所有制，保证国家的公共财产和合作社的财产，保证工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级的经济利益及其私有财产；发展新民主主义的经济，稳步地变农业国为工业国。”

张澜
民盟代表张澜发言：“用政治协商的方式，建立人民自己的政权，组织人民自己的政府，这不止是中国历史上一件光荣的大事，这也是世界人类史上值得永远纪念的一个光荣的日期。”“这个新的政治制度，将不同于世界上任何一个国家的现有制度。我们的新制度，当然放弃了旧民主主义中所谓的总统制、内阁制那一套陈腐的旧东西，同时我们亦不同于苏联及东欧各国的政权治权合一的制度。根据我们的民主集中制，中国人民把政权掌握在自己手里，而人民又确确实实有了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论与实践一致的一种制度。……这个制度一定能够充分提高发挥中国的行政效能，有了这样一个政治制度，中国人民一定能够建立我们的新国家和新社会。”

黄炎培
民建代表黄炎培在发言中把中国比喻成为一所新建的大厦，他说：“这一所大厦，是钢骨水泥的许多柱子撑起来的。这些柱子是什么？第一是中国共产党，还有各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、各少数民族、国外华侨，和其他爱国分子，这些单位就是一根一根柱子。这钢骨水泥是什么，就是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级和其他爱国分子的人民民主统一战线。”大厦的基础“就是马克思列宁主义、毛泽东思想。”大厦屋顶的旗帜就是“新民主主义”。大厦有五个大门，每个门上有两个大字，就是“独立、民主、和平、统一、富强”。这所大厦的主人是“四万万七千五百万中国人民。”这一比喻，贴切而形象地揭示出新中国的政权基础、领导力量、指导思想和奋斗目标；也预示着中国共产党和各民主党派在新民主主义革命时期所结下的深厚友谊，将在新的历史征程中继续发扬光大！
民进代表马叙伦说：“革命胜利后最重要的任务是生产建设，所以我们必须共同来鼓励私人资本，即海外华侨与国家资本有计划地合作，发展工业。”“在思想方面，我们更应当注意所谓民主个人主义思想，要是不把英美旧民主主义的思想加以澄清，这种思想就会残留下来的。所以我们必须加紧学习马列主义、毛泽东思想，并广大地推行这种教育。”
农工党代表彭泽民在发言中提出三点看法：“第一，共同纲领是中共最低的纲领，是要一字一句对中国人民负责，使其彻底实现的。相信中共有此诚意，有此决心并有此力量，使这建国纲领不折不扣，百分之百地兑现。第二，完全承认政治协商是中国人民民主统一战线的组织形式，是中国革命过程中必须采取的政策，也是走向革命胜利的最好的保证。第三，关于中央人民政府组织法，我们认为这是马列主义的国家制度理论和毛泽东思想相结合的产物，是民主集中的人民自己负责的政权。在本质上与欧美三权分立的旧民主的国家制度，绝无相同之点。”
致公党代表陈其尤说：“参加这个会议的代表，虽然还不是直接经过人民普选出来的，但是他们不仅都来自民间而且都是多年与反动派作过残酷斗争的人，所以都是能真正代表人民的。在全国代表大会未召开之前，人民政协会议及其所选出的全国委员会，是可以充分代表人民执行政权的。”

许德珩
九三学社代表许德珩指出：“出席这次会议的人物，是包括了各民主党派、军队和各人民团体，各区域、各民族的代表，从阶级的成分来说，它有工人、农民、民族资本家、小资产阶级的知识分子；从中国革命的历史来说，它有戊戌政变、辛亥革命、五四运动以及1925年大革命以来的参加人物和领导人物；从代表的年龄来说，它有92岁的老翁，也有21岁的青年；从信仰来说，它有唯物主义的哲学家、科学家、文艺家、政治家，也有笃信宗教的基督信徒、佛教信徒、回教信徒；从居住的地域来说，它有远在天涯、冒险归来的海外华侨，也有僻处内地的苗、彝、黎、藏同胞。”大家“空前未有的团聚起来，团结在中国共产党的周围”。“六百多位同仁之中，可以说是很少没有发言的，也更很少发言不被重视的；凡是目前紧要的、能够办得到的建议，都是被采纳的。”

谢雪红
台盟代表谢雪红发言表示：“全台湾省人民完全拥护这个全国人民民主统一战线组织的中国人民政治协商会议，完全支持这个由工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、人民民主专政的中华人民共和国中央人民政府，并完全同意这个中国人民政治协商会议的共同纲领，在这个共同纲领中的每一条都代表我们的利益，为着这个纲领的全部实现，必须努力到底。”
民促代表蔡廷锴、民联代表陈铭枢、救国会代表沙千里、无党派民主人士代表郭沫若等也在一届政协第一次全体会议上发言。在发言中充分表达了对新中国前景的美好展望和对中国共产党的充分信任，相信中国共产党一定能够领导全国各族人民建设好新中国。
9月27日，人民政协第一届全体会议讨论并通过了《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》和中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗四个议案。29日，大会通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，并通过决议，由即将成立的中央人民政府致电联合国大会，声明中华人民共和国业已成立，中国人民政治协商会议所选举之中央人民政府为唯一能代表中国人民的政府。30日，根据《中华人民共和国中央人民政府组织法》选举产生了中华人民共和国国家主席、副主席、人民政府委员和国务院组成人员：
中华人民共和国主席：毛泽东。
副主席：朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗。民主人士占了半壁江山。
中央人民政府委员56名：陈毅、贺龙、李立三、林伯渠、叶剑英、何香凝、林彪、彭德怀、刘伯承、吴玉章、徐向前、彭真、薄一波、聂荣臻、周恩来、董必武、赛福鼎、饶漱石、陈嘉庚、罗荣桓、邓子恢、乌兰夫、徐特立、蔡畅、刘格平、马寅初、陈云、康生、林枫、马叙伦、郭沫若、张云逸、邓小平、高崇民、沈钧儒、沈雁冰、陈叔通、司徒美堂、李锡九、黄炎培、蔡廷锴、习仲勋、彭泽民、张治中、傅作义、李烛尘、李章达、程潜、张奚若、陈铭枢、谭平山、张难先、柳亚子、张东荪、龙云等。其中民主人士26名，占46.5%。
政务院总理：周恩来。
副总理：董必武、陈云、郭沫若、黄炎培。民主人士占50%。
政务委员15名，其中民主人士9名，占60%。
政务院下属34个部、委、院、署、行中，担任正职的民主党派、无党派民主人士共15人，担任副职的42人。
如担任正职的民主人士有：轻工业部部长黄炎培，邮电部部长朱学范，农业部部长李书城，水利部部长傅作义，林垦部部长梁希，政务院及所属单位机构编制审查委员会主任、粮食部部长章乃器，司法部部长史良（女），教育部部长马叙伦，卫生部部长李德全（女），文化部部长沈雁冰，文化教育委员会主任、科学院院长郭沫若，人民检察委员会主任谭平山，华侨事务委员会主任何香凝，出版总署署长胡愈之等。

1949年9月30日，政协第一届全体会议举行闭幕式，新当选的中央人民政府主席、副主席登上主席台。

1949年10月，中央人民政府委员会部分委员合影。
1949年9月30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议完成全部议程后，宣告胜利闭幕。
中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开，标志着100多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取得了历史性的伟大胜利，标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上的完全形成，标志着中国的新型政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。
1949年10月1日下午2时，中央人民政府委员会举行第1次会议。会议接受新政协的《共同纲领》为中央人民政府的施政方针，选举林伯渠为秘书长，任命周恩来为中央人民政府政务院总理兼外交部长，毛泽东为中央人民政府人民革命军事委员会主席，朱德为中国人民解放军总司令，沈钧儒为最高人民法院院长，罗荣桓为最高人民检察署检察长。同日下午3时，首都30万人在天安门广场集会参加开国盛典，庆祝中华人民共和国成立。毛泽东庄严宣布：“中华人民共和国中央人民政府已于本日成立了！”

毛泽东宣读中华人民共和国中央人民政府公告

1949年10月1日，首都30万群众聚集天安门广场，隆重举行开国大典
（原题为《【民主党派在一九四九③】协商建国》）