往年“根治欠薪”的政策文件，一般都集中在年底前下发。今年不同， 中央领导同志对根治欠薪有重要指示批示 ，接下来将全面开展根治欠薪夏季专项行动。
7月8日，人力资源社会保障部、发展改革委、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国资委联合发文，决定 自2019年7月16日至8月26日 ，针对各类在建工程项目，及已竣工但仍存在欠薪的工程项目， 全面清查 。
1、主攻目标是工程领域欠薪问题。 专项行动的范围是各类在建工程项目及已竣工但仍存在欠薪的工程项目，重点是各类政府投资工程项目，以及国有企业作为建设单位或施工单位的其他在建工程项目。
2、全面清查： 各地对辖区内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清查，杜绝发生新欠。
3、“两清零”： 做到国企项目欠薪案件清零，政府投资工程项目欠薪案件清零。
4、加强 政府投资工程 项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金。
5、组织督办因挂靠承包、违法分包、转包 、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
通知原文：
人力资源社会保障部
发展改革委
财政部
住房城乡建设部
交通运输部
水利部
国资委
关于开展根治欠薪夏季行动的通知
人社部明电[2019]6号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障、发展改革、财政（财务）、住房城乡建设、交通运输、水利（水务）、国资厅（委、局）：
为贯彻落实中央领导同志关于根治欠薪的重要指示批示精神，切实把功夫下在平时，实现欠薪隐患早发现、问题早处置、历史陈案早办结，避免年关“讨薪难”年年整治、年年重演，人力资源社会保障部、发展改革委、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国资委决定，在全国范围内联合开展根治欠薪夏季专项行动。现将有关事项通知如下：
一、行动时间与范围
时间：2019年7月16日至8月26日。
范围：各类在建工程项目及已竣工但仍存在欠薪的工程项目。重点是政府投资工程项目，国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目（以下简称国企项目），以及有欠薪记录的其他在建工程项目。
二、行动内容
一是对标根治欠薪，实施“三查两清零”。一查欠薪隐患苗头，对辖区内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清查，建立健全工作台账，做到底数清、情况明，不留死角，杜绝发生新欠。二查历史欠薪存量案件，集中力量解决一批长期未解决的历史遗留欠薪问题，做到问题不解决不销账。三查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况，为保障农民工工资支付起到示范带头作用。“两清零”即做到国企项目欠薪案件清零，政府投资工程项目欠薪案件清零。
二是落实工资支付保障制度，实施欠薪“冬病夏治”。检查按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金及维权信息公示制度等各项工资支付保障政策措施落实情况，确保相应制度落实到每个在建工程项目，着力解决制度措施不落地的问题，着力规范企业日常工资支付行为，切实把功夫下在平时，防止欠薪隐患累积到年底。
三是开展欠薪案件“回头看”，落实工作责任。对今年已查办、督办结案的重大欠薪案件进行复核，确保被拖欠工资发放到每个农民工本人，做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和监管漏洞，对查实的失职失责、懒政怠政等违法违纪问题线索，及时提请纪检监察机关严肃问责，并予以公开曝光，达到问责一人，警示一批，震慑一片的社会效果。
三、工作要求
（一）切实加强组织领导。各地人力资源社会保障部门要切实履行组织协调和督促检查职责，会同发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、水利和国资等履行国有资产出资人职责的部门，结合本地实际制定有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点，层层传导工作压力，确保专项行动取得实效。
（二）严格落实部门监管责任。各地人力资源社会保障部门要进一步畅通举报投诉渠道，切实发挥劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制作用，加大欠薪案件查处力度，为农民工提供高效的维权服务。发展改革等部门要加强对政府投资工程项目的审批管理，严格审查资金来源和筹措方式。财政部门要加强政府投资工程项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金，从源头上消除欠薪隐患。住房城乡建设、交通运输、水利部门和国资等履行国有资产出资人职责的部门要切实履行监管责任，对监管（管理）范围内的重点企业特别是在建工程项目，逐一进行检查，并组织督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
（三）加大社会公布和失信惩戒力度。对欠薪违法行为情节严重的，要按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》的有关规定，依法向社会公布。对欠薪符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，要做到应列尽列，并按规定共享至全国信用信息共享平台，依法依规联合惩戒，使欠薪违法者一处违法，处处受限，保持对欠薪行为的高压态势。
（四）加强工资支付法律法规普及宣传教育。要采用多种形式，广泛宣传劳动法、劳动合同法及《劳动保障监察条例》等法律法规，根据本地实际灵活组织开展维护农民工合法权益的宣传活动，进一步增强用人单位依法用工的法律意识，引导农民工运用法律手段依法维护自身劳动报酬权益，营造关心关爱农民工的良好社会氛围。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）要会同有关部门对本地区专项行动情况进行汇总分析，认真梳理工作中存在的问题，提出解决问题的对策及相关政策建议，并于2019年8月30日前将本地区书面总结报部劳动保障监察局。在专项行动期间，人力资源社会保障部将会同各有关部门，对部分地区开展调研巡查，有关情况将列入2019年度省级政府保障农民工工资支付工作考核重要参考事项范围。
附件：根治欠薪夏季专项行动情况
人力资源社会保障部
发展改革委
财政部
住房城乡建设部
交通运输部
水利部
国资委
2019年7月8日
“恶意欠薪”
刑法规定了恶意欠薪罪。恶意欠薪罪指的是以转移、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大的行为。
《中华人民共和国刑法》修正案(八)第41条规定：
以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚
一旦遇到老板欠薪、合作方拖欠款项，甚至长期拿不到该拿的钱，该怎么办？别慌！中国政府网里的这些方法可以帮你维权：
@所有劳动者
向各地劳动保障检查机构举报投诉
劳动者如遇“欠薪”情况，可以直接向用工所在地劳动保障监察部门投诉举报。联系方式已经帮你总结好了：
向劳动争议仲裁机关申请仲裁
当老板拖欠工资，或者拒绝支付工伤赔偿的时候，劳动者可以到劳动仲裁委员会申请劳动仲裁维权。需要注意的是，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
@农民工
广大农民工朋友注意了，你还可以通过这些方式维权：
来这里寻求法律援助
中国法律服务网开通农民工欠薪求助绿色通道，农民工不仅可以通过法律咨询寻求帮助，还可以直接反映遇到的欠薪问题。对寻求法律援助的欠薪农民工一律免于经济困难条件审查，努力做到当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师提供法律援助。
中国法律服务网：
http://www.12348.gov.cn/#/askForSalary/askForSalaryIndex
来这里反映线索
人社部官网近日开通“根治欠薪进行时”专栏，其中“拖欠农民工工资线索反映”开设专用邮箱收集拖欠农民工工资线索。对群众反映强烈、带有普遍性的重要问题线索，人社部将会同解决企业工资拖欠问题部际联席会议成员单位直接派员实地督办。经查证属实、较为典型的问题，将予以公开曝光、严肃处理。
专栏地址：
http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/rdzt/gznmgqxwt/tqnmggzxsfy/
@中小企业
广大中小企业，如果遇国家机关、事业单位和大型企业拖欠款项，你可以这样维权：
跨省拖欠来这里登记
今年4月，国家中小企业政策信息互联网发布平台开通“清欠登记平台”窗口，违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台正式上线试运行。平台主要受理国家机关、事业单位和大型企业违约拖欠中小企业货物、工程、服务等款项的登记（投诉），是面向全国中小企业反映跨省区拖欠问题和情况的登记（投诉）渠道。
平台地址：
http://www.sme-service.org.cn
省内拖欠来这里投诉
今年5月，工信部公布全国和各地区受理拖欠民营企业中小企业账款的投诉举报渠道。打开相应网站，即可对该省的拖欠问题进行在线投诉、或通过电话、邮箱举报。
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