调查：沈阳高架桥下闲置空间，可以用来停车吗？

来源：沈阳日报

“一桥飞架南北，天堑变通途。”城市快速发展，一座座高架桥、一条条快速路……立体交通在使城市交通变得越发顺利的同时，也成了城市一道独特的风景。可是，眼下的现实是，众多高架桥通车后，高架桥下的剩余空间长期闲置，成为人们关注的一个话题。最近，许多读者来信、打电话或通过电子邮件等形式询问或建议，高架桥下闲置的空间能否利用起来设置为公共停车场?

近日，记者对此进行了专题调查。

数字 沈阳市区立体交通总长160多公里

沈阳立体交通的快速发展，无疑给市民的通行带来了便利。从最初的东西二环路、东西快速干道中段，到如今的整个二环路、东西快速干道，一环路北部和东部路段、南北快速干道等。据交警部门统计，仅位于沈阳市市区的立体交通里程就已达160多公里。

在长度达160多公里的立体交通网中，除南二环路部分河堤路段外，其他相关立体道路交通均分为路面交通和高架桥上交通两部分，由此，在高架桥与路面之间形成大量空间。这些空间除交通路口、桥墩和引桥占用外，剩下有至少近一半的高架桥空间被闲置。

目前的状况下，沈阳城市高架桥下的闲置空间，只有少数或被施划为收费停车泊位，或被辟为临时免费停车场地。这种公共资源的闲置和浪费，让人感叹的同时多少也有些令人心疼。

范例 高架桥下辟出800多个临时停车位

2017年底，沈阳东西快速干道高架桥铁西延长段工程竣工通车，大大缩短了沈阳东西之间的距离。通车后的高架桥下面的大量空间被有关部门设置的隔离护栏封闭起来，成了闲置空间。当其时，以沈阳纺织城、塔湾钢材市场为中心的铁西区北一路商圈也渐成规模，商圈周边停车难成了困扰人们的现实问题。

为解决商户和顾客停车难题，市公安局交通警察局铁西大队领导经过现场走访，发现了东西快速干道高架桥下闲置空间潜藏的巨大使用价值。交警大队与高架桥管理部门进行沟通与协商，拆除了封闭高架桥下闲置空间一侧的隔离护栏，允许到附近购物或办事的车主将车辆临时停放至高架桥下。仅此，挖潜免费临时停车泊位800余个，极大地缓解了北一路商圈周边的停车难问题。

将高架桥下面的闲置空间开辟为临时停车场，虽然为停车提供了方便，但相关管理部门也确实为此承受了一定的压力。比如交通安全问题，比如道桥隐患问题，比如影响停车收费经营问题。“如今，看见到附近办事的群众不再为停车犯难时，我们所承受的那点压力可能真的算不上什么!”一位交警面对记者采访时如是说。

市民 感谢交警用心解决居民停车难题

7月1日，记者在铁西区北一路东西快速干道高架桥下景星街至保工街路段采访时发现，高架桥下中间桥墩之间的闲置空间原来的两道隔离护栏已被拆除了一道，形成了一个半封闭区域，一些车辆井然有序地停放于此，形成了一个临时停车场。

说起桥下停车问题，车主李先生告诉记者，他是沈阳纺织城的常客，以前每次到这里来最愁的就是停车问题。车主们眼看着高架桥下有这么多闲置空间不敢停，怕被贴罚单。“如今，高架桥下的闲置空间被有效利用起来作为临时停车场，给这里的商户和顾客提供了很大方便。我们看到了交警的担当，感谢政府管理部门!”

现实中，也有人担心高架桥下闲置空间临时停车，车辆进出停车位时可能会对正常行驶的车辆造成影响;一些人甚至认为在此停的车辆驾驶人和乘客下车后横过马路可能造成安全隐患。吴先生说，平时大家停车时、过马路时彼此提醒一些，多注意一些，这些问题也就不难解决了。

规划 将成为高架桥下闲置空间的使用导向

随着城市的发展，快速路、高架桥已经由城市建设中的“选项”变成了“常项”。如何把高架桥下闲置的空间有效地利用起来，越来越引起了人们的关注。

高架桥下闲置空间是否可以停车?记者采访了沈阳著名法律工作者白先生。“高架桥下能否建停车场，是否可以停车?到目前为止并无严格的法律规定，国外也没有这方面明确的法律条文限制。”白先生说。既然如此，管理部门如何规划便成了高架桥下闲置空间的使用导向。如果管理部门没有明确规定高架桥下不许停车，当事人在高架桥下闲置空间停车并无不妥;如果管理部门明确限制停车，那么当事人在此停车就可能受到处罚。

记者在路边随机采访了几名市民，多数人认为，高架桥下的空间因桥墩阻碍用于车辆通行显然不行，因此除了闲置，较好的利用办法就是用于停车。

近日，记者在沈阳个别高架桥下路段采访时发现，除了少数地方被规划为收费停车场地外，南二环砂山街附近路段、一环路东段万莲街附近路段的一些高架桥下的闲置空间都为附近居民提供了免费停车便利。对此，一些市民拍手称赞，他们说，利用高架桥下的闲置空间为附近居民提供停车便利，既使城市的闲置空间得到了有效利用，又体现了管理部门的作为和担当。

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