城市户籍转农业户口要开口子：发改委、国务院连续督促尽快探索！

一、世道变了：农村人进城落户容易，城里人想落回农村户口没门！

上世纪80年代，农村人对城市人充满了羡慕，城里人在我们农村被称为吃“商品粮”的。在农民眼里，当时的城市户口简直就是人生梦想：“吃上商品粮，进城住楼房，看病有报销，退休有劳保”。

由于当时城镇户口和农村户口各方面待遇差距非常大，各项福利差别达47项之多。农村户口想转为城镇户口渠道非常窄，一个“农转非”的名额抢起来要挤破头的，有钱也转不了。那时候有很多农村人未来办城市户口可是花了不少心血的，有的人为了把全家户口转入城市，花费数万（当时的数万相当于现在的百万左右）。

三十年河东三十年河西，不知道当时花钱买户口的人现在怎么想，会不会认为这个钱花的还挺值。

现在情况完全相反，城市户口只要不是超一线城市，想落户很容易。但是城市户口想落往农村，那是连窗户都找不到在哪。即使农村户口大学随迁出去想回来，也落不回农业户口了，能落回村里或乡里挂集体户，但是不算农业户口。

二、城里人获得农村户口现转机：国务院鼓励农村探索人才加入机制！

中国有句老话，凡事无绝对。如今这事就出现了转机。

4月8日，发展改革委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，关于全国人民关注的落户问题给出明确标准，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上再度加码推进，尤其需要提出的一句话是：允许农村集体经济组织探索人才加入机制。

5月5日，国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，在“建立城市人才入乡激励机制”部分提到：制定财政、金融、社会保障等激励政策，吸引各类人才返乡入乡创业。鼓励原籍普通高校和职业院校毕业生、外出农民工及经商人员回乡创业兴业。推进大学生村官与选调生工作衔接，鼓励引导高校毕业生到村任职、扎根基层、发挥作用。建立选派第一书记工作长效机制。建立城乡人才合作交流机制，探索通过岗编适度分离等多种方式，推进城市教科文卫体等工作人员定期服务乡村。推动职称评定、工资待遇等向乡村教师、医生倾斜，优化乡村教师、医生中高级岗位结构比例。引导规划、建筑、园林等设计人员入乡。允许农村集体经济组织探索人才加入机制，吸引人才、留住人才。

一个月之内，先是发改委后是国务院，均提出要农村集体经济组织探索人才加入机制，怎么理解？

集体所有制就是限定固定成员所有，最重要的就是成员权，是集体组织成员，那就可以享受成员待遇，承包地，宅基地，村集体资产股权。而区分是否是农村集体成员的核心标准，就是农村户口。农村集体探索人才加入机制，要探索的就是突破农村集体的成员权，允许原来发非经济组织成员加入。

三、口子开了就怕走偏：需严防城里人借此进村圈地！

咱们有个优点，遇事就爱琢磨。

根据经验，如果这个口子一开，那么农村集体所有制就将改变只出不进的状态，集体资产的跨范围交易也就是能绕路实现了。

是不是村里需要的人才，那还不是村里一句话的事吗？通过这条通道加入村集体，别的事情不就如入无人之境了嘛。

比如城市郊区的农村，有人想买个宅基地盖豪宅，按原来的政策始终绕不过宅基地使用权的问题。现在通过这个口子，先加入村集体弄个村民待遇或者荣誉村民，原来的政策就失灵了。

中央三令五申严禁城里人回农村盖别墅豪宅，怕是有人此刻已经动了心思了！