太平手袋厂创办到华为、步步高系齐聚，重温东莞40年工业崛起史

一个北接广州、南邻深圳的农业小县，以其大胆创新的发展思路引进我国首家对外来料加工企业，创造出“三来一补”的发展模式。正是这种模式创新，让“两头在外、大进大出”的外向型发展模式一度成为我国沿海地区经济发展的基本模式。而这个勇于创新的农业县就是东莞。

1978年，在自有工业基础十分薄弱的情况下，东莞紧紧抓住国际制造业产业转移的历史契机。改革开放40年，东莞工业经历了从传统农业走向农村工业化的起步阶段，大力发展外源型经济、打造加工制造业基地的成长阶段，扩大发展规模、打造主导产业、延伸产业链条的腾飞阶段。

经过多年的产业结构调整和转型升级，现在智能手机产业已经成为了东莞最重要最具代表性的产业。目前全球知名的华为、OPPO、vivo等大牌手机均产自东莞。此外，东莞还拥有华贝电子、航天电子等大型整机代工企业，以及三星视界、迈科、海科泰、劲胜精密等一批配套企业。

东莞“品牌+代工+配套”的产业生态模式日趋成熟，东莞正进入从资源主导型经济转向创新主导型经济、初级城市化社会转向高级城市化社会的转型阶段，通过科技创新推动产业升级，实现东莞工业的可持续发展。

在东莞统计局发布的《改革开放40周年东莞系列课题研究报告之二:改革开放40年东莞工业经济发展情况》中，将东莞的工业发展史划分为四个阶段：起步阶段（1978-1993年）、 成长阶段（1994-2000年）、腾飞阶段（2001-2008年）、 转型阶段（2009年至今）。

今日，南都记者带您一起来重温东莞工业崛起的历史。

从“三来一补”的起步，到世界95%的IT配套产品都可以在东莞配齐的辉煌，再到2008年金融危机后，工业经济止住跌势并企稳回升，到了如今现代制造体系基本形成。

起步阶段（1978-1993年）：“向农村工业化进军”

1978年，中国第一家来料加工厂——太平手袋厂在虎门成立，标志着东莞外资经济的正式起步，通过“三来一补”方式完成原始资本积累，并吸收国外的技术、管理和销售经验，大力发展商品农业，同时以“三来一补”为切入点发展外向型经济。1984年，东莞实施“向农村工业化进军”的发展战略，使外资快速进入东莞，开始从农业社会向工业社会的跨越。全力发展能源、交通、通信等基础设施，兴建标准厂房及配套设施，利用外资方式从“三来一补”发展到“三来一补”与“三资”并举，形成纺织、服装、电子、食品、机械等行业的外资企业群体，各类利用外资企业遍布东莞城乡。到1993年，东莞实际利用外资累计达10.49亿美元。在外源型经济的带动下，东莞工业化进程迅速推进，工业企业单位数由1978年的1290家增加到1993年的12449家，翻了三番多，工业总产值由1978年的4.2亿元增加到1993年的267.67亿元，翻了将近六番。

成长阶段（1994-2000年）：IT制造业在东莞形成产业优势

1994年，当东莞实现农村工业化，投资环境日趋完善，引进外资质量提高，工业结构得以优化，从劳动密集型向劳动密集与资金技术密集型相结合转变；新兴产业比重不断上升，以IT产业为代表的现代制造业和高新技术产业迅猛发展，民营经济在与外资企业的协作配套中逐步成长；传统产业比重相应下降，形成门类比较齐全的工业体系。在工业化期间，纺织业、食品制造业、工艺美术品制造业、电力等能源工业、电子通讯设备制造业和电气机械及器材制造业先后在东莞工业中占据主导地位。即支柱产业从前期的生活资料工业（属轻工业），中期的能源工业，后期则是生产资料（属重工业）的转变，也直接证明了东莞工业的重工业化倾向。到2000年，东莞工业企业数增加到16975家，工业总产值达1519.79亿元，此时，东莞的经济结构已经发生了根本性的变化，生产总值中农业比重下降到3.2%，工业比重达到52.5%，工业经济已成为国民经济的重心。而“第二次工业革命”带动东莞加工制造业的蓬勃发展，尤其是IT制造业，世界95%的IT配套产品都可以在东莞配齐，“东莞制造”响誉全球，标志着一个国际性加工制造基地的诞生。

腾飞阶段（2001-2008年）：形成以电子信息制造业为龙头的工业体系

进入21世纪之后，东莞工业由粗放式增长向集约式增长转变，进入转型阶段，产业结构由传统产业向新兴产业升级，由产业链的低端向中高端升级，逐渐形成以电子信息制造业为龙头的比较完整、门类齐全的工业体系。以通信设备、计算机及其他电子设备制造业为代表的一批技术密集型的高附加值的行业渐成为龙头产业。东莞工业按照科学发展观的要求，大力创新发展模式、创新发展环境、创新发展能力，形成了比较完整、门类齐全的工业体系。2008年全市规模以上工业企业达5954家，比2000年的1663家增长2.6倍，完成工业增加值1689.90亿元，比2000年增长5.5倍。

转型阶段（2009年至今）：现代制造体系基本形成

经历金融危机洗礼的东莞开始谋划产业突破，先后发布了推动产业转型升级的“21条”和“新21条”，指导东莞产业结构调整，加快由市场调节的“无为而治”向“市场政府双管齐下”的转向。2009-2012年期间，东莞规模以上工业增加值增速分别为-6.4%、19.0%、7.5%和5.6%，工业经济止住跌势并企稳回升，转型升级取得了突出成效。在经过机器换人、智能制造设备更新、互联网渗透工业流程、商事制度改革激发了创新热情，一些新的转型苗头正勾勒出东莞工业从低端向中高端寻路的轨迹。

2013-2017年期间，东莞坚持稳中求进、工业经济提质提速，规模以上工业增加值增速分别为11.3%、8.8%、5.3%、7.0%和10.0%，年均增速达到8.5%，发展动能显示增强。这五年，东莞主动适应经济发展新常态、推动高水平崛起、综合实力稳步提升，同时打造创新型经济、转型升级步伐加快、发展质量效益提高。先进制造业增加值和高技术制造业增加值比重提高10.9个和9.2个百分点，现代制造体系基本形成。

采写：南都记者 梁锦弟