宜宾排名！上半年四川市州GDP总量前十名出炉，你看好谁成为经济副中心？

继7月17日四川全省经济“半年报”正式出炉后，近日，多个市州也陆续发布各自上半年的成绩单。

在四川提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的大背景下，各市州发展态势如何？备受关注。特别是四川确定绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州七个区域中心城市，并明确“鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心”。一时间，各类经济副中心卡位战摩拳擦掌，“硝烟四起”。

从四川市州“半年报”来看，究竟谁有潜力成为全省经济副中心呢？

“一干多支” 干、支特征明显，协同还需提质增效

上半年，四川全省实现地区生产总值(GDP) 18327.01亿元，按可比价计算，同比增长8.2%，增速比全国平均水平高 1.4个百分点，比全年预期高0.7个百分点。这是我省经济自2016年四季度以来连续7个季度保持8%以上较快增长，稳定增长特征明显。

上半年经济总量排名全省前十市州

（数据来自各市州统计局）

单位分别为总量（亿元）、增速（%）

GDP增速：前三是甘孜、泸州、德阳

查阅四川市州“半年报”，上半年经济增速达到并超过8.2%这一“成绩线”的市州有16个。其中，甘孜州经济总量同比增速10.3%，泸州9.2%，德阳9.1%，分列全省前三。

从经济总量排名来看，和以往大致保持一致。和去年上半年相比，只有今年总量排名第9、10位的内江、凉山，今年排名第15、16位的遂宁、资阳，出现位置互换。

环成都经济圈GDP占全省约25%

“四川区域经济板块特征依然十分突出。”省统计局总经济师熊建中表示，上半年的数据，也再次印证了四川构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的必要性和迫切性。

从总量来看，成都经济总量占全省37%左右，“主干”支撑依然明显。但同时，环成都经济圈7市州占全省约25%，川南经济区4个市约占全省16%，川东北经济区5市占全省15%左右，攀西经济区2个市州约占全省6%，川西北生态示范区占全省1%左右，也反映出四川发展不协调不平衡的问题，亟待破解。要整体提升全省综合实力，各区域优势互补、联动发展也还需要进一步提质增效。

川南经济区8.7% GDP增速最高

从增速来看，成都8.2%，与全省持平。环成都经济圈8.4%、川南经济区8.7%、川东北经济区8.5%，均高于全省增速，“支点”支撑强劲。特别是川南经济区，目前人力、财力等比较优势还是较明显，结合建设南向开放重要门户和川渝黔结合部区域中心等新定位、新目标，加快推进一体化发展，将最有可能率先成为全省第二经济增长极。

攀西经济区和川西北生态示范区平均增速为4.3%和6.9%。对此，有专家表示，四川对以甘孜、阿坝为主体的川西北生态示范区以及大小凉山地区，在“五区协同”中更多是突出生态功能，这是建设长江上游生态屏障的国家大战略需要，也是确保可持续发展、增进人民福祉的需要。因此，对川西北生态示范区而言，无论经济总量还是经济增速都不是最主要的指标。

解疑： 脱贫攻坚强力推进时，凉山增速为何下滑？

同时，攀西经济区的经济功能主要集中在攀枝花市和凉山州的安宁河谷地区。值得一提的是，上半年，凉山州经济同比增速仅为2.6%，比去年同期下降了近4个百分点。为何在脱贫攻坚强力推进的同时，经济增速出现明显下滑？专家认为，主要是受产业结构影响，反映出目前调结构、转方式，实现转型升级发展的迫切性。“清洁能源是凉山的主要产业支撑。但水电站等大项目，一旦建设完成，就不会再有大的投入和拉动。”因此，凉山州的安宁河谷地区必要进一步创新战略资源开发，同时打好“生态牌”，大力发展特色优势农产品加工、阳光康养等产业。

经济副中心 离“达标量”还远，不在“争”重在“干”

再来看看摩拳擦掌，纷纷表示要努力争当全省经济副中心的绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州七个区域中心城市。

这7个市州，基本就是全省经济总量排名靠前的市州。绵阳、德阳、宜宾基本稳定在第二、第三、第四。乐山、泸州、南充、达州位次变化较为频繁，但整体总量相差都不大。

德阳全年有望“跑”上2000亿元新台阶

去年，绵阳才成为四川除成都外，首个GDP破2000亿元的市。今年上半年，绵阳实现GDP1061.54亿元，同比增长8.9%，增速比全省平均水平高0.7个百分点。德阳半年GDP也首次冲破900亿元大关，达973.4亿元，按可比价计算,同比增长9.1%,经济增速连续六个季度保持在9%以上。这也为德阳全年有望“跑”上2000亿元新台阶释放出积极信号。

其他市州，基本都是“1500亿俱乐部”成员。从上半年数据来看，预计全年也不会有太大变化。

距离经济副中心3000亿元大关 差距有多大

而全省经济副中心，四川给出了明确的“达标量”——经济总量3000-4000亿元左右。这个量，基本相当于全省经济总量的10%左右。

而看差距，即使最接近的绵阳也还差近千亿。绵阳从千亿到两千亿，用了7年时间。继续保持现在的发展速度，要达到3000亿元，至少也需要4年多时间。目前，长虹是四川最大的工业企业，规模也刚过千亿。五粮液，去年规模800多亿元。要到经济副中心的“达标量”，相当于绵阳要再造一家长虹，宜宾要再造两家五粮液。短期难度可想而知。

怎么干？ 创新发展，努力稳存量，做增量才是关键

省委也明确过，作为四川这样一个人口大省和经济大省，没有一定规模的经济副中心是不行的，一个还不够，二三个也不多。换句话说，这顶桂冠不是争得来的，而是干出来的。

怎么干？也有人说要靠行政叠加。但这显然不是设立经济副中心的初衷。各个市州积极行动，创新发展，努力稳存量，做增量才是关键。“副中心城市在整个格局中应该起到较大的引领作用，特别是在首位城市之后，在一定区域能发挥较强的带动作用，这样的城市才是副中心。”省发改委主任范波表示。

全省工业发展速度和效益明显回升

从上半年看，各地发展势头基本呈现稳定增长，稳中有进态势。受供给侧结构性改革持续深入推进等影响，全省工业发展速度和效益明显回升。

上半年，绵阳规模以上工业企业增加值同比增长10.7%，比全省平均水平高2.7个百分点，电子信息、生物产业等八大重点产业增速都达到了两位数。在泸州，规模以上工业增加值同比增长11.3%。其中，酒制造业同比增长15.0%，对全市工业的贡献率达到了69%。电子信息及汽车制造等先进制造业也增速迅猛。

但不容忽视的是，传统产业进一步提质增效的难度正在加大。同时，新兴产业，尽管增速快，但整体规模偏小，对整体经济的影响力还十分有限。特别是，电子信息产业等迭代迅速，如何可持续发展，也是值得重视的问题。

来源：川报观察

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