2017年有6850万人流离失所 预计情况还会更糟

据联合国难民署上月报告指出，全球难民危机空前严重。报告指出，截止2017年末，有6850万难民被迫流离失所。专家称，这主要是由于一些国家发生冲突。

联合国难民事务高级委员会(UNHC)发言人Adrian Edwards在CNBC中补充到，冲突并没有得到快速有效解决。近20年来，全球流离失所的难民总数在持续上升，从最初数据将近翻了一番。就目前形势看，还有可能继续上升。国际交通的便利性也使得受威胁的难民更轻而易举的重新安置。

Edwards还说，目前来看，问题仍然相对局部化。世界上大约2/3难民集中在5个国家，意味着这5个国家的可行性解决方案将极大的改变世界流离失所难民的现状。

“让人们了解真实现状很重要。流离失所不是靠停止战争就能够被阻止的。人们需要知道流离失所到底发生在哪里”

据挪威难民理事会高级顾问Pal Nesse称，出逃难民减少了市场劳动力，阻碍了经济发展，并减少外商投资机会，对本国经济造成灾难性影响。使得发生冲突的国家陷入了恶性循环。

Pal Nesse继续补充到，国际合作的深化有助于难民危机的解决。人们应该意识到，难民总数在世界范围内在增加，人们应该分担责任。

与此同时，曼谷 联合国难民事务高级专员办事处(UNHC)驻东南亚办事处Keane Shum称，发展中国家收留难民的责任出现失调。

据联合国难民署报道，发展中国家对这次全球性的难民危机伸出援助之手。并且收留了全世界约85%难民。

然而，这也使这些国家面临重大的环境和政治挑战。因此，应该实施更加公平的结局方案。

全球契约

2016年，联合国大会同意难民危机属于国际责任。当国际机构最高专员提出新的全球契约时，这项协议将会于今年晚些时候被深化。

全球契约是一份支持和分担难民责任的国际回应，旨在促进难民融入新社会，或者帮助难民最终安全回家。据Edwards说，被迫流离失所的难民中，大约9/10想回家。

Edwards补充道，就难民问题引发的全球政治分化已经成为一个因素。可以说，与冷战时候相比，国际社会就难民被迫流离失所问题上会产生更多分歧。

对于寻求庇护的难民来讲，目前国际环境尚不健康。这就是国家间共同努力营造出保护人民的国际框架的重要性。

Shum说，反难民和反移民情绪在全球范围内不断增强，但主要集中在发展中国家，这些发展中国家并没有像别的发展中国家一样收留难民。

Shum希望这些发展中国家可以抱着全球团结可以带来共同利益的心态来动摇政策制定者改变其态度。

在缺乏政治方案的情况下，重建和缓解难民还需要很长时间。东道主国家往往没有充裕的资金解决突然起来的难民涌入，这也为网络犯罪和人口贩卖创造了机会。

资金链缺口

有专家指出，由于难民人口需提供大量的基础设施，医疗健康和教育支出，加上国际机构资金供应减少，很多东道主国家经济上明显受压。

联合国救济和工程机构总干事Pierre Krahenbuhl在周一(7月2日)称，因存在2.5亿美元的资缺口，所以机构可能需要耗尽所有的钱去支助加沙和叙利亚的巴基斯坦难民。

Krahenbuhl说，由于联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）资金大多来源于联合国成员国的自愿捐助，而美国资金捐助由原来的3.6亿美元缩减到0.6亿美元，导致机构急需融资。

Nesse称，近期有一半难民迁至孟加拉国，乌干达和土耳其。资金链缺口可能会对这些经济上已造成负担的国家增加更多负担，从而导致这些国家对难民的敌意。

尽管东道主国家打开经济市场欢迎难民， 但是造成劳动力市场突然的劳动力过剩可能引发对难民的不满情绪。