棚改减速，多地楼市库存进入“合理区间”

“国开行总行收回棚改项目的合同审批权限。过去曾经货币安置为主的方式，今年以来多以实物安置为主。”近日，一则“国开行收紧棚改贷款”的传闻流传坊间。

国家开发银行新闻办公室相关负责人表示，近日，有媒体称所谓“国开行相关领导”在海通证券电话会议中就棚改融资相关问题发表了言论。经核实，国家开发银行从未授权任何人员参加该电话会议并代表开发银行发表言论，有关言论不代表国家开发银行。

国开行表示，今年以来，开发银行严格执行国家有关棚改政策，在国务院相关部委指导下，配合地方政府依法合规开展棚改融资工作。目前各项工作正在有序开展。据介绍，截至5月末，国开行今年发放棚改贷款4369亿元，有力支持了棚改续建及2018年580万套新开工项目建设。

作为三四线楼市去库存的主要手段之一，近年来地方棚改货币化的进展十分迅猛，而这与棚改贷款的支持密不可分。如果相关机构收紧棚改贷款，地方棚改货币化的推进必将放缓。

“整体市场对棚改政策非常敏感，因为这是支撑最近几年楼市的关键因素，特别是三四线城市，严重依赖棚改的货币化安置。”中原地产首席分析师张大伟称。

自2008年以来，我国就一直大力推进棚户区改造，不过在2015年以前以实物置换为主，拆一套还一套模式，成本较高。

自2015年开始，政府开始推动棚改货币化安置比例的提升。简单理解就是，政府直接以货币的形式补偿被拆迁棚户区居民，而居民再到商品房市场上购置住房。棚改货币化安置比例的提升，客观上会帮助三四线城市楼市去库存。官方数据称，2016年棚改货币化帮助地方消化了2.5亿平方米的楼市库存。

截至目前，住建部尚未对外公布2017年全国棚改货币化安置比例，此前业界一般认为会超过50%，这将帮助消化楼市库存2.5亿~3亿平方米。

今年以来，一些地方公布的数据显示，在有效控制房地产增量的同时，棚改货币化等因素带动下楼市销售良好，一些房地产库存大的地区已经逐渐进入“库存合理区间”。

中原地产首席分析师张大伟认为，从全国库存看，房地产市场已经基本告别库存积压时代，一、二、三、四线城市商品房库存去化已十分充分，很多城市去化周期均在12个月以下。