5月24日下午,省政府新闻办召开发布会,邀请省老龄办党组书记、主任丁希滨,一级巡视员钟永诚,省统计局党组成员、副局长周尊考,介绍了我省老年人口状况和老龄事业发展情况。
全省17市 12个市已中度老龄化
据介绍,我省作为全国老年人口第一大省,2017年,全省60岁及以上老年人口2137.3万人,占总人口的21.4%,同比增加0.6个百分点,高出全国平均水平4.0个百分点;65岁及以上老年人口达1399.8万人,占总人口的14.0%,同比增加0.8个百分点,高出全国平均水平2.6个百分点。
在全省老年人口中,城镇老年人口为1066.83万,占全部老年人口的49.9%,略低于农村。随着城镇化进程的加快,城镇老年人口比例逐步上升。
2017年,我省17个设区市中有12个市的老年人口比例超过20%,已进入中度老龄化社会(老年人口占比达到20%—30%之间)。老龄化程度最严重的是威海市,老年人口比例高达27.8%;其次为烟台市,占比27.0%;第三是日照市,占比23.3%。老龄化程度最低的是聊城市,老年人口比例为18.4%。有两个市的老年人口超过了200万,其中潍坊210.7万、临沂210.5万。
长寿老人中 女性比例明显升高
据介绍,2017年,我省低龄老年人口(60-69岁)1293.8万人,占全部老年人口的60.5%;70-79岁老年人口595.4万人,占全部老年人口的27.8%;80岁及以上的高龄老年人口248.1万人,占全部老年人口的11.7%,比2016年下降1.2个百分点。
我省老年人口中,男性共1019.5万人,占47.7%,女性共1117.8万人,占52.3%,男女老年人口性别比为91.3。其中,60-69岁人口性别比为96.9,70-79岁为89.2,80-89岁为76.8,90岁及以上高龄老年人口性别比仅为32.6。随着年龄提高,女性老人的比例呈明显升高趋势。
全省65岁及以上人口抚养比为20.3%,比2010年提高了7.0个百分点。与全国平均水平相比,我省人口老龄化形势更加严峻,社会养老负担偏重。1982年,我省老年人口抚养比仅比全国平均水平高出0.8个百分点;至2017年,这一比例高出全国4.2个百分点。
老年人家庭中 “空巢”家庭超六成
据介绍,至2017年底,我省家庭人口中含有60岁及以上老年人的户数比例为39.4%。其中,含1位60岁及以上老年人的家庭户比例为46.4%,含2位60岁及以上老年人的占52.8%,家庭老龄化趋势愈加明显。在有60岁及以上老年人的家庭中,“空巢”家庭比例高达60.4%。其中,单身老人户数占比22.1%,只有一对老年夫妻的户数占比38.4%。
2017年,我省60岁及以上老年人口中,有配偶的比例为77.5%,较2010年第六次人口普查时提升6.1个百分点;丧偶的为20.6%,较第六次人口普查时下降了5.7个百分点。老年人未婚和离婚的比例均较低,分别为1.3%和0.6%。
调查数据显示,我省老年人的主要生活来源是依靠家庭其他成员供养、劳动收入和离退休养老金,占比分别为36.8%、35.5%和18.8%。
从60岁及以上老年人口健康状况自我评价来看,自认为身体健康的老年人口占比48.7%,较2010年第六次人口普查下降3.4个百分点;基本健康的老年人口占比33.9%,提高0.8个百分点;不健康,但生活能自理的老年人口占比14.6%,提高2.5个百分点;生活不能自理的老年人口占比2.8%,提高0.1个百分点。
2017年,我省受过教育的老年人口占全部老年人口的比重为77.7%,比第六次人口普查时提高了4.8个百分点,比第五次人口普查时提高了31.7个百分点。文盲比重从“五普”时期的54.0%和“六普”时期的27.1%,降至2017年的22.3%,老年人口整体受教育水平明显提升。
万名老人中就有一位百岁老人
统计数字显示,2017年,全省百岁及以上老年人口6468人,占当年全部老年人口的比重约0.03%,其中,男性1095人,占比约16.9%;女性5373人,占比约83.1 %;女性百岁老人远远多于男性。
从时间进程看,我省百岁老人逐年增加,增长速度明显加快。根据2010年第六次人口普查结果,我省有百岁老人2699人,2017年全省百岁老人比2010年增加了3769人。
从地区分布看,百岁老人最多的是菏泽市,有1117人;其次是青岛市,有1046人;第三是烟台市,有606人;此后依次为临沂、潍坊、济南、济宁、淄博、聊城、威海、泰安、枣庄、日照、德州、滨州、莱芜、东营。
(网络图片)
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3年内我省将全面推行护理险
2017年,我省再次同步调整了企业和机关事业单位退休人员待遇,对2016年底前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的人员上调养老金标准。本次调整,企业和机关事业单位退休人员养老金平均每人每月增加55元,总体上调比例达到5.77 %。这是我省自2005年以来连续第13次调整企退人员养老金。截至2017年11月,全省城乡居民基本养老和基本医疗保险参保人数分别达到4529.3万人和7272.5万人。
同时,2017年,全省城乡居民基本医保政府补助标准提高到450元,居民重特大疾病医疗救助、疾病应急救助全面推开。全省平均每千人医疗卫生机构床位、执业(助理)医师、注册护士数分别提升到5.5张、2.46人、2.70人。根据省政府办公厅下发的《关于试行职工长期护理保险制度的意见》,将参加基本医保的职工和退休人员纳入长期护理保险覆盖范围,目前除先期开展试点的青岛等6市外,其他市也均启动实施了县级试点,计划3年左右在全省全面推行护理保险制度。
本科生从事养老服务补助2万
2017年,全省有279家公立医院开设了老年病科,358家设立老年就医绿色通道,开展医疗服务的养老机构达到1200余家,纳入医保定点的有110家。明确在济南、青岛、烟台、潍坊、济宁、威海6个市和80个县(市、区)开展“医养结合”试点。
2017年,省财政下拨养老服务业发展专项资金4.43亿元,并为80岁以上纳入最低保障范围的老年人发放生活补贴和困难家庭失能半失能老年人护理补贴2.25亿元。
省政府按照每张床位50平方米的标准安排老年服务设施专项用地指标,规定新建小区按每百户不少于20平方米配建养老服务设施。允许民非类养老机构出资者拥有对投入资产的所有权,并按不高于同期银行1年期贷款基准利率2倍的标准提取盈余收益;省级财政拨付810万元,扶持了45家优秀民办养老服务机构。
截至2017年底,全省建成并投入使用的养老服务机构共2031家,各类养老床位70万张,千名老人拥有床位数达35张。城市社区日间照料中心和农村幸福院分别达到4400余个和1.1万个。
省财政每年安排1000万元对养老护理员和管理人员进行免费培训,并对从事养老服务工作的本、专科毕业生分别给予2万和1.5万元的一次性补助;对8所设立养老服务管理专业的职业院校给予每所100万元的补助。
县级以上城市至少建一所老年大学
据介绍,截至2017年底,全省共有146所老年大学,其中,省级老年大学1所,市级和县级分别有17所和128所。
到2020年,全省县级以上城市原则上至少建有1所老年教育机构,60%的乡镇(街道)建有社区教育中心学校,40%的村(居)建有主要开展老年教育的社区教育学校。
同时,构建远程老年教育体系。济南、潍坊两市创新开办了家庭电视老年大学,让老年人通过电视接受养生保健、文体艺术等多个门类的专业知识,缓解因教育资源紧张带来的入学难问题。目前家庭电视老年大学已在多市进行推广,现有学员近200万。
记者 郭学军
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