全国总工会发文：中秋节单位发月饼合法合规，还有这些福利…（附文件）

近日，中华全国总工会下发《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》，进一步明确职工正常福利的范畴。全总认为，在反腐的同时，应该积极推进普通职工特别是一线职工的正常福利。

全国总工会关于《关于加强基层工会经费收支管理的通知》的补充通知

工财发[2014]69号

各省、自治区、直辖市总工会财务部，中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会全国委员会财务部（办公室），中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会办公室：

《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发〔2014〕23号，以下简称《通知》）印发后，全总陆续接到基层工会组织来信来电咨询此《通知》执行中的一些具体问题。现就《通知》有关内容补充通知如下：

一、《通知》规定基层工会组织用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。当会费不足时，基层工会可以用工会经费予以适当弥补。工会组织的会员春游秋游，应严格控制在单位所在城市，并做到当日往返。

二、《通知》规定基层工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品。其“逢年过节”的年节是指国家规定的法定节日；“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等。关于“少量”的标准，由省级工会根据当地的实际情况来确定。

三、《通知》规定基层工会组织用工会经费给予工会会员过生日的慰问。基层工会可以向会员送生日蛋糕等慰问品，也可向会员发放指定蛋糕店的领取蛋糕券。

四、《通知》规定对基层工会开展职工教育活动中的优秀学员（包括自学）给予奖励。基层工会组织在对优秀学员奖励时，应以精神鼓励为主、物质激励为辅。具体执行的标准，由省级工会根据本地区、本行业和本系统实际情况制定。

五、《通知》规定基层工会开展的各类文体活动按规定开支伙食补助费、夜餐费。基层工会组织可以以现金或实物形式对因参与活动而误餐的工会干部和工会会员给予补助。发放的标准参照当地工作餐的标准，并符合中央和本地区、本行业和本系统厉行节约反对浪费的相关规定。

全总财务部

2014年12月8日

随着反“四风”、打“虎”拍“蝇”的深入推进，腐败现象得到了有效遏制。然而，一些地方、部门、单位却混淆了不正之风和职工正常福利的界线，把一些政策允许并实行已久的维护群众利益之举也取消了。比如该发的福利不发了、对困难家庭的救济补助不敢搞了……凡此种种，都是在理解和执行中央规定上出现的偏差。长此以往，势必降低群众干事创业的积极性，影响党群干群关系。

其实，维护职工的正当福利与反腐并不矛盾。我们大力整治不正之风，正是为了更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益。在政策允许和条件许可的范围内，把关心群众的事做得越细，把他们的正当福利待遇维护得越好，越能体现党和政府的温暖、体现反腐败的成效。

▌但这些开支，不能有