拒开发票 Uber在华“玩避税”

（原标题：拒开发票 Uber在华“玩避税”）

开收服务费

Uber中国成为市场上最后一家征收平台使用费的专车平台，旗下人民优步产品也是目前市场上惟一无法正常提供发票的产品。Uber杭州司机唐先生日前对北京商报记者表示，从今年初开始，Uber开始向司机征收每单车费的20%作为扣点，以一单70元行程费用为例，Uber平台会从中扣除20%，即14元作为平台服务费。Uber北京司机高先生也向记者证实了Uber平台开始收取司机平台使用费的情况，据了解，Uber中国平台已在全国20余个城市开始向司机征收20%的费用。

资料显示，Uber 2013年8月宣布正式在华试运营，随后推出人民优步、人民优步＋、优选轿车、高级轿车等产品。其中，人民优步及人民优步＋因价格低廉成为当前国内用户的主流叫车产品，Uber中国客服人员此前对北京商报记者表示，人民优步可以让乘客方便叫车，也可以帮司机们分摊养车成本，是非盈利拼车产品，因此，无法提供发票。

如今，启动征收服务费的Uber不再是“非营利性平台”，作为用户与司机之间经营的信息服务平台企业，按照国家法律规定，Uber应当为消费者提供发票。但据北京商报记者了解，目前Uber App中虽已内置“申请发票”功能，但使用过人民优步产品的用户进入后显示为“您尚未体验过我们的服务”。

针对Uber平台开征服务费且仍未能为用户提供发票的情况，北京商报记者多次联系到Uber北京相关负责人询问，并发送采访提纲，但截至发稿时未得到回复。昨日，记者以用户身份向Uber中国发送邮件索取发票，客服回复表示，人民优步是非盈利产品，人民优步包括人民优步和人民优步+多人拼车，暂不提供发票，建议乘坐高级车系，同时，目前优步提供的发票内容为“租车服务费”，且无法更改成其他内容。

与之相比，同行的做法则人性许多。滴滴出行达到一定消费额度可以免费配送发票；易到用车等也有简单的开票流程。

是否缴税成谜

不盈利不用开发票的说法并不成立。12366纳税服务热线工作人员昨日对北京商报记者表示，按照国家税务部门的相关规定，即使专车平台不盈利，也应该为消费者开具相关发票。“不提供发票的做法显然不合理，只要是提供交通运输服务的企业，无论是否盈利都需要提供发票。”

上述12366纳税服务热线工作人员还表示，不开具发票的行为，不能推理出该企业不按照规定缴纳税费，同时，国家税务机关也有权力对企业是否缴纳税费给予保密处理，外界很难了解其真实情况。据悉，去年10月，Uber正式进入上海自贸区，成立上海雾博信息技术有限公司，注册资本金额是21亿元，昨日，北京商报记者登录上海税务部门官网查询获悉，该公司纳税状态显示为正常，并再无更详细信息。

Uber是否足额缴税依旧是谜。在知名IT与知识产权律师、中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领看来，不开发票也存在可纳税情况，但属于核定征税范围。以税务部门针对贩卖烟酒等商户征税为例，主管税务单位会每月或每季度定期征收核定税额，虽在交易时未同时开具发票，但最终上述商贩已经缴纳相关税款，但专车平台并不属于上述情况。

北京大学财税法研究中心主任刘剑文则表示，我国对交通运输服务实行准入制度，需得到相关部门的批准才能正式运营，大多数专车平台目前尚未有合法运营资质。没有经营资质便是不合法经营，开具正规发票不太现实。不过，经营企业不开发票，税务部门就不清楚该企业的经营额，导致征收的税额不准确，会给企业留下偷税漏洞。

意在止血盈利

一边是高额融资，一边是不开发票、刷单等广受业界诟病。Uber作为全球估值最高的创业公司，这样的做法值得深思，不过，从入华近三年后开始征收平台费的做法或许能够看出，中国市场持续烧钱，已经让Uber面对的压力越来越大，平台收费与止血盈利不无关系。

相比于全球其他国家，Uber中国持续融资且烧钱亏损，成为迫切盈利的导火索。Uber创始人兼CEO特拉维斯·卡兰尼克今年初公开表示，Uber在美国已经取得盈利，但在中国年亏损却超过10亿美元。同时，近期获得沙特主权财富基金35亿美元投资后，Uber中国战略高级副总裁柳甄表示，该资金中的一部分将用于中国部门运营，目标之一便是要于明年在中国专车市场超过滴滴出行，“Uber中国一直在削减成本，降低在司机奖励上的支出，或许 很快 就能实现盈利，目前在每份订单上的支出同比降低了80%。我们正走在实现运营盈利的正确道路上”。

此外，前有滴滴出行拦路，后有背靠乐视的易到用车穷追不舍，加之专车新政频繁被传出炉，Uber中国有理由加速寻觅盈利方式。据悉，昨日滴滴出行宣布获得中国人寿6亿美元战略投资，此前，苹果也宣布10亿美元入股。易到用车则从去年11月开启充值返现活动，吸纳了不少用户。易到用车联合创始人、CTO汤鹏此前表示，相关数据显示，易到用车活跃用户数、用户使用频次等核心数据都已经逼近或超越Uber中国。