SA杨光：实名制关系到虚商未来 或将导致虚商退市

（原标题：SA杨光：实名制关系到虚商未来 或将导致虚商退市）

C114讯 6月3日消息（张海龙）目前，虚商实名制问题已经成为政府、媒体、公众关注的焦点。而由于实名制管理不严导致的垃圾短信、电信诈骗事件频发也让公众对于虚商的印象越来越恶劣。

对此，Strategy Analytics无线通讯领域高级分析师杨光认为，目前虚商实名制问题已经成为客观事实，实名制能否切实落实已经成为明确的政策红线，关系到转售企业未来的可持续发展，转售企业必须给予充分重视，从组织机构、业绩考核、渠道管理等多方面切实加大对实名制审核的控制力度。另外，也可以利用大数据分析等技术手段，识别拦截垃圾短信等有害信息。

实名制将直接影响正式牌照发放进度

毫无疑问，对于已经过了两年试点期的虚商来说，何时获得移动转售正式批文成为了其最为关切的问题。

杨光认为，就目前的政策环境来看，尽快、切实地落实实名制要求，是加快正式牌照发放进程的重要前提。

因此，转售企业应该明确工作重心，宁可牺牲短期的用户增长，也要尽快落实实名制要求，以保证长期的可持续发展，杨光称。

此外，杨光表示，监管机构是否可以考虑在保证用户权益和信息安全需求的前提下，给予初创的虚拟运营企业以一定的灵活性，对于能够率先落实实名制要求的转售企业，在政策上给予一定的倾斜和鼓励。

实名制问题或将导致虚商退市

虽然，无论政府、虚商还是媒体、公众均希望虚商能够解决好实名制问题。但如果某些虚商不切实改善实名制管理状况，其极有可能退市，杨光称。

据杨光介绍，虚拟运营商因为种种原因退市，在国际市场上已经非常普遍，也存在很成熟的操作方案。国内的试点启动之时，监管机构和基础运营商应该也有相关的预案。针对实名制问题，就是需要承接这些用户的基础运营商或虚拟运营商，对所承接的用户进行切实的实名制审核。对于无法在规定时间内完成实名制审核的用户，只能是按照法律规定停止其服务。

基础运营商已开始帮助虚商克服实名制挑战

对于目前虚商实名制问题，国内已经有基础运营商在主动帮助虚拟运营商增强对垃圾短信的拦截能力，比如中国联通就向转售企业开放了垃圾短信的拦截功能。在实名制登记方面基础运营商与虚拟运营商应该也是有合作的空间。尤其在我国目前的转售业务框架内，大部分移动网络资源还是掌握在基础运营商手中，虚拟运营商如要加强对有害信息的管控，必然需要基础运营商的支持。监管机构也可从中推动，加强基础运营商与虚拟运营商在这方面的合作，杨光称。

另外，目前部分虚拟运营商已经在积极开拓行业用户等垂直市场，可能有部分“用户”并不是人，而是某种物。对于这种情况，也是需要对使用单位进行审核，对SIM卡的应用场景和产品形态做严格限定的。这个也需要转售企业加以重视，同时监管机构和基础运营商是不是也可以从技术层面对转售企业给予更多的支持、甚至培训，帮助他们尽快落实实名制要求。