索契冬奥会,500亿美元的反腐之战

普京把索契冬奥会当成国家荣耀来打造，他预想的目标是：要让全世界看到，在他执政下的新俄罗斯成为一个既现代又进步的国家。但几年建设下来却并不如本来所愿，原本想集中力量打造一个展示俄罗斯形象的窗口，却让世界看清了俄罗斯办奥运会的奢靡浪费之风。

一，史上最贵奥运会，超出北京奥运会百亿美元

1,预算510亿美元！超往届所有冬奥会总和

七年前当2014年冬奥会主办权花落索契时，俄罗斯政府的承诺是从2007到2014年冬季奥运会闭幕，为索契冬奥会投入120亿美金，其中15亿用来进行赛会组织，88亿用来对进行基础建设。然而到了2014年，据《福布斯》报道，俄罗斯已经花掉了超过500亿美元，是初始预算的四倍。

510亿美金，意味着索契冬奥会花费将超过往届所有冬奥会花费的总和，甚至超过了雅典（150亿美元）、伦敦（140亿美元）以及此前的冠军北京（400亿美元）的夏季奥运会。虽然北京奥运会也花费不菲，但是那届奥运会一共举行了302项赛事，平均每项花费1.32亿美元。而索契冬奥会仅有98项赛事，平均每项耗资达5.2亿美元，堪称史上最奢侈的一届奥运会。

2.兴建近400项设施，仅13项直接用于运动会

据称500多亿中，与冬奥会直接相关的支出仅占不到五分之一，更多的资金投入到了相关基础设施的建设中。

为举办冬奥会，联邦政府在索契动工兴建了378项设施，当地政府兴建了46项。而在这些工程中只有13项直接用于运动会。

其中大型的工程包括，长达360公里和200公里的公路和铁路干线，将把索契滨海区的体育场馆与红波利亚纳高山滑雪比赛场地联系在一起，届时来往两地只需要30分钟。此外索契新国际几场航站楼也在2012年投入使用。由于索契山地较多，地形复杂，俄罗斯因此还修筑了防止山体滑坡的护坡工程。另外，新建的索契阿德勒尔火车站是俄罗斯最大的火车站，每小时可系带旅客1.5万人，不仅是混合交通干线铁路路段的起点，而且连接着索契新机场航站楼和海上客运航线，是连接海陆空三条线路的大型交通枢纽。

二，巨大利益诱惑下，暗箱操作滋生严重贪腐

一项最新的民意调查显示，38%的俄罗斯人认为，俄罗斯寻求主办冬奥会的主要原因是官员们可以从巨额建设预算中捞取好处。另有17%的人认为，主办冬奥会是为了提升普京的个人形象。调查还发现，47%的受访者认为，本届冬奥会成本严重超标的原因是腐败。

1.腐败：超过1/3资金被贪污，工程发包人索要12%的回扣

关于本次冬奥会存在腐败的问题由来已久，国际奥委会委员、国际滑雪联合会主席卡斯帕在接受采访时曾透露出，有超过1/3的筹备资金涉嫌被贪污，具体数目可能高达180亿美元。

俄罗斯也曾专门发表过报告来揭露索契冬奥的大规模贪腐行为，俄罗斯反对派领袖，前政府副总理尼缅佐夫说：俄罗斯政府用来举办冬奥会的250亿至300亿美元的资金被贪污。普京周围的许多人都因此暴富。很多基础设施，场馆建设和准备工作都由普京的亲信密友们负责。整个过程不透明，开支保密，严重缺乏社会和媒体监督。

一位名叫莫洛佐夫的俄罗斯商人曾经承接索契冬奥会的配套工程，他曾经抱怨说，工程发包人公开索要回扣高达工程款的12%。忍无可忍的莫洛托夫向媒体披露了大量内幕，不久之后他被俄罗斯税务部门指控有严重的偷漏税行为，被迫远走英国寻求政治避难，其背后逻辑极易被认定是贪腐政府寻机报复。

2.欠薪：近10万工人迟迟领不到报酬

虽然一些人因此致富，但参加奥运会场馆施工的许多来自中亚地区的外来劳工处境却非常艰难。据英国《每日电讯报》报道，大约9.5万名工人迟迟领不到报酬，来自摩尔多瓦的体力劳动者维克多·斯派努说：“他们总是承诺下周付薪水，然后再拖到大下周。现在他们解雇了我们，然后雇佣新工人。我看到有搭载南斯拉夫人的大巴到来。”

不仅被拖欠工资，而且还存在未签订劳动合同的现象，因为没有凭据，因此他们对讨薪无能为力。此外还有承包商卷钱逃跑的，工人无法获得欠薪。

人权组织估计，参加索契奥运项目建设的80%工人都是非法移民，他们特别容易成为雇主欺压对象。不仅外国工人，俄罗斯工人10月初也曾发动绝食抗议，要求雇主支付2个月欠薪。

3.豆腐渣：滑雪场返工成本翻6倍，马桶圈马桶盖装反

俄罗斯政府批评人士称，斯派努等工人的遭遇只是俄罗斯腐败和吃回扣行为的冰山一角，至少半数奥运预算“浪费”。建造2个艾菲尔铁塔的钢铁被用于建造花样滑冰场，跳台滑雪场已经数次返工，建设成本从2480万英镑增至1.65亿英镑，这也促使普京开除俄罗斯奥组委副主席。建筑工人则来自26个国家。

据美国专家探讨表示，这是第一个拥有奥林匹克公园的冬奥会，七个场馆围成一圈，周围没有其他设施，布局很不合理，它们应该分布在整个地区更好。兴建的许多场馆在奥运会结束后将不会被继续使用，将闲置下来。

在各国运动员记者抵达奥运村后，发现投入使用的很多设施极其“坑爹”，有的洗手间马桶没有配备水，而公共厕所里面居然没有隔间，这意味着你如厕同时还能和旁边的伙伴面对面聊聊天，最让人啼笑皆非是马桶圈和马桶盖还有安装反了的。而有的记者则吐槽房间设施不是一般的简陋，除了睡觉的床，就只剩下两把座椅，连一张用于写稿的桌子也没有。而房间的无线网设备，居然直接裸露在外面，房间外面更是线路满地，还正在安装各种网路电线中。

三，劳民伤财，索契并不适合举办冬奥会

1.索契属亚热带气候且无任何承办基础，85%的设施要从零开始

尽管俄罗斯是一个冰雪运动强国，可索契只是一个拥有37万人口的小城市，从未举办过任何大型赛事，现有场馆设施极其有限，因此这届冬奥会的绝大部分场馆和相关设施统统需要新建，任务量几乎等同于将整个城市全部重新建设，因此耗费的财力物力自然要远远超出一些有一定基础的城市的预算。

为举办冬奥会，联邦政府在索契动工兴建了378项设施，当地政府兴建了46项。而在这些工程中只有13项直接用于运动会。奥组委协调委员会主席就表示，索契冬奥会所需的85%的基础设施需要从零开始。由于大兴土木，整个索契变成了一个巨大的工地，很多索契当地居民因为拆迁遭受损失，生活在无休无止的建筑环境中，噪音尘土污染对居民也是巨大的折磨。

对于一个仅有37万人口的小城市来说，这些新建设施在奥运后如何利用也成为了严重的问题。

按理说国际奥委会挑选的城市应该提供一个最负责任的计划，从这个意义上来说，索契并不是一个最典型的具备举办奥运会的例子，国际奥委会很少会让一个本来没有滑雪度假地的城市来举办奥运会，而且严格来讲，索契属于亚热带气候，终年气候温润，雪很少。俄罗斯国内反对派就认为普京将索契这一俄罗斯最受欢迎的度假胜地改造成一个冬季运动中心是一种彻头彻尾的愚蠢行为。

索契冬奥会的工程规模是史上难得一见的，公共设施破旧不堪，路况差的索契根本不具备举办奥运会所需要的大部分基础设施。然而普京政府视索契冬奥会为俄罗斯的国家荣耀，同时也将其作为最为优先的议题，不惜倾举国之力打精心打造。