省委这次部署唱好杭甬“双城记” 对宁波意味着什么

7月23日，浙江省委在宁波召开了一次重要会议——“牢记殷殷嘱托 唱好‘双城记’ 引领支撑高质量发展建设共同富裕示范区工作会”。

对浙江来说，唱好杭甬“双城记”意义重大。这是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动，也是杭州、宁波为全省全国发展大局作出更大贡献的必然要求。

7月23日，浙江省委召开唱好杭甬“双城记” 工作会  魏志阳 摄

对宁波而言，此举同样意涵深远。因为这是推动宁波自身高质量发展，提升综合实力和核心竞争力的内在需要。

党的十八大以来，习近平总书记就促进区域联动发展、构建优势互补高质量发展的区域经济布局发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。特别是明确要求“唱好杭甬‘双城记’，实现错位发展、协同发展，为全省全国发展作出更大贡献”。

放眼全球，城市间的分工协作是大势所趋。比如旧金山与圣何塞隔着一个硅谷，前者做资本与市场，后者做制造与总部，两城在科创生态中各司其职，产业环节深度咬合，谁也离不开谁，而且叠加优势越来越明显，不断催生乘数效应。

再看杭州和宁波这对浙江“双子星”。

2025年，杭州、宁波GDP分别达2.30万亿元、1.87万亿元，分列全国各城市第8位、第11位，两市常住人口、全员劳动生产率、居民人均可支配收入等均实现稳步提升。

杭甬之间，拥有天然的“链式耦合”。杭州的优势在数字经济、平台、算法、资本，擅长“从0到1”。宁波的“特长”在制造业、港口、产业链纵深、单项冠军，擅长“从1到N”。杭州提供算法与平台，宁波提供制造与场景，成为双城协同的真正内核。

宁波舟山港 蒋晓东 摄

事实也印证了这点。这些年来，从产业协作、科创联动到开放互通、民生共享，从各扬所长、错位竞争到双向赋能、湖海同鸣，杭甬双城持续深化全方位、多层次合作，为全省高质量发展凝聚向心合力、贡献引领力量。

双城协同发展更加紧密。杭甬共建省级创新联合体4家、省重点实验室13家，16个两地联合实施项目获省科技进步奖，共建2家国家先进制造业集群，技术合同成交额累计增长170%，杭绍甬城际列车顺利开通运营，杭甬共推出五批56项惠民利企事项，双城社保卡居民服务“一卡通”应用项目数达到270项，居民获得感、幸福感切实提升。

这次的省委会议前，与会人员专程来到宁波永新光学股份有限公司、中国科学院宁波材料技术与工程研究所、宁波东方理工大学考察。这些点位有一个共同点：地处宁波，但都跟杭州有密切合作。比如城西科创大走廊与甬江科创区签下战略协议，开展深层次合作；浙江大学牵手宁波东方理工大学，杭师大与宁大共建技术转移转化联盟；中国科学院宁波材料所与杭州双枪科技签下1000万元独占许可合同等等，一步步推进“双城记”走向纵深，产出更多看得见、摸得着的成果。

杭州宁波多层级互动 受访单位供图

从“双城”到“双引擎”，杭甬“双城记”已经升级为决定全省发展大局的战略性变量。两座万亿之城能否形成“1+1>2”的化学反应，成为“十五五”时期全省要取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”的决定性因素。

而唱好杭甬“双城记”，宁波有着自己的坚实底气——

制造厚度。国家级制造业单项冠军企业119家，连续8年居全国之首。均胜电子、江丰电子、韵升新能源等一批制造企业在集成电路、新能源汽车、高端装备等产业链上扮演关键节点角色。这是宁波最硬的底牌，也是杭甬协同中“1到N”的落地能力——实验室的技术，到了宁波才能变成产线上的产品。

港口枢纽。宁波舟山港货物吞吐量连续多年居全球首位，是全球供应链不可绕开的节点，也是杭州数字经济出海的最短通道。

科创转化。甬江科创区依托甬江实验室、中科院宁波材料所和制造业腹地，形成从基础研究到产业化的完整闭环，与杭州城西科创大走廊的源头创新形成精准互补。

民企活力。民营企业贡献规上工业增长超八成、进出口总额近八成，外贸和制造的底盘是市场化、分散化、有自我调节能力的，这在外部环境波动时展现出显著韧性。

这些特质，构成宁波在“双城记”中不可替代的身位——“双引擎”中不可或缺的那一台。

如今，在高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务背景下，唱好杭甬“双城记”，省委提出要把握三个关键词、实现“三个好”——错位发展，实现自身发展好；协同发展，实现协同互动好；作更大贡献，实现支撑引领好。

按照省委部署要求，接下来，杭州和宁波将更加注重双向互动、优势互补、互促共进，相互支撑、相互赋能，携手打造具有全球重要影响力的创新策源高地、打造人工智能创新发展高地、打造全球先进制造业基地、打造国内国际双循环的支点枢纽、推进服务业扩能提质和打造国际消费中心城市、提升城市治理现代化水平，着力成为引领全省高质量发展的“双引擎”和发动机。

蓝图渐次舒展，赛道已然铺好，关键是奔跑起来。宁波的打法很明确：用制造业的厚度接住杭州的创新，用港口的广度打开双城的开放空间，用改革的锐度推动协同落地——“硬核制造”“单项冠军”“港口枢纽”，正是实现双城协同、双星闪耀最不可替代的压舱石。

责任编辑：周松华