省政府咨询委员会委员胡坚：树政绩的根本目的是为人民谋利益

政绩观是世界观、人生观和价值观在领导干部身上的具体体现，是衡量领导干部履职尽责、干事创业的一把标尺。习近平总书记强调：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”树立和践行正确政绩观，首先要回答好“政绩为谁而树”的问题。早在2004年，习近平同志在《之江新语》中就指出：“树政绩的根本目的是为人民谋利益。”20余年来，浙江坚持一张蓝图绘到底，把正确政绩观落实到促进发展、改善民生、推动共同富裕的具体实践中。立足新征程，如何自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨？如何持续以正确政绩观引领为民造福新实践？本报记者采访了省政府咨询委员会委员胡坚。

坚守为民初心，深刻回答“政绩为谁而树”的问题

记者：习近平总书记多次强调，“为民造福是最大政绩”，提出“树立和践行造福人民的政绩观”。能否请您从党的性质宗旨和百年奋斗历程出发，阐释执政为民的核心要义？

胡坚：我们党是立党为公、执政为民的党，是全心全意为人民服务的党，只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民，才能践行好党的宗旨，也才能完成好党的历史使命。

党的性质和宗旨决定了共产党人必须把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把造福人民作为最大的政绩。《共产党宣言》鲜明地昭示：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”《中国共产党章程》开宗明义指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”

中国共产党自成立起，就把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。中国共产党在105年的奋斗历程中，高举为人民服务的旗帜，在新民主主义革命时期，领导人民推翻“三座大山”，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。在社会主义革命和建设时期，党领导确立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，为人民当家作主提供了制度保证；建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为改善人民生活奠定了物质基础。在改革开放和社会主义现代化建设时期，实行改革开放的历史性决策，推进中国特色社会主义事业发展，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。进入新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。105年来，中国共产党坚定不移地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和密切联系群众的优良作风，得到了中国人民的衷心拥护与坚定跟随。

一张蓝图绘到底，诠释以人民为中心的发展思想

记者：习近平同志在浙江工作期间，对树立正确政绩观作过许多重要论述。20多年来，浙江坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，持续把发展成果惠及于民。请您谈谈浙江践行为民政绩观的鲜活实践与主要成效。

胡坚：进入新世纪以来，浙江各级党组织带领人民在“八八战略”的指引下，一张蓝图绘到底，取得了一个又一个发展奇迹，就是因为牢记党的宗旨，将发展成果惠及全体人民。浙江的发展逻辑始终围绕“人”展开，将抽象的“为人民服务”具象化为办事的便捷度、环境的舒适度、收入的增长度、保障的可靠度，用接续奋斗诠释了以人民为中心的发展思想。

率先建立为民办实事的机制。2004年，浙江谋划针对群众急难愁盼问题建立为民办实事长效机制，在全国率先出台《关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见》，其中包含民情反映、民主决策、责任落实、投入保障、督查考评等一系列工作机制。2005年开始，省政府工作报告每年必提“十个方面实事”，“十大民生实事”也先后纳入浙江省各级两会议程，成为全省所有市、县（市、区）全年工作的“必考题”，推动各级政府为人民群众提供更全面到位、更有实效的服务。2025年省政府确定的十方面31项民生实事完成率达109.65%，其中，16个事项完成率超110%，真切做到了“保质保量把实事办实、好事办好、难事办妥”。2006年，浙江在全国率先提出公共财政向“民生财政”转变的思路，新增财力的三分之二以上用于改善民生，最大程度惠及百姓。

打造最优的营商环境。浙江从资源小省成长为经济大省，离不开良好营商环境的护航。20年来，从“四张清单一张网”“最多跑一次”，到数字化改革、“数字政府2.0”建设，再到建设一流创新生态、打造最具竞争力营商环境，浙江在经济发展的不同阶段，紧扣市场所需和经营主体所盼，营造各有侧重的营商环境。2026年，全国工商联“万家民企评营商环境”调研结果显示，浙江市场环境、法治环境、创新环境、政务环境四大环境指标均居全国首位，其中政务环境4次蝉联全国第一。

深入实施“千村示范、万村整治”工程，推进城乡人民共同富裕。推进道路硬化、卫生改厕、河沟清淤等，着力改变脏乱差的面貌；开展农房改造，提升农村生活水平和农村人居环境；大力发展美丽经济，解决农村发展的内在活力问题；实施全域景区化建设，建设美丽乡村。2025年，村级集体资产规模突破1万亿元，村级集体经营性收入30万元以上行政村（除规划搬迁撤并村、常住人口不足200人的行政村外）占比达100%，和美乡村覆盖率达73%。

编织老百姓的安全网，让人民安心生活。2004年5月，省委十一届六次全体（扩大）会议作出关于建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的决定，浙江成为全国最早提出并全面部署“大平安”建设战略的省份。2025年，浙江省衡量安全稳定的核心指标持续向好，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，浙江被公认为社会活力最强、社会秩序最优、群众安全感最高的省份之一。

绿色浙江建设取得领先成就，人民生活环境不断改善。浙江是绿水青山就是金山银山理念的发源地和率先实践地。20年来，浙江坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建成全国首个生态省，生态环境质量显著改善，绿色发展水平明显提升，城乡环境面貌持续改善，生态文明体制机制不断完善，生态文明建设取得显著成就，绿水青山为老百姓带来最普惠的民生福祉。

此外，在精神文明建设与文化建设、城乡公共服务体系构建、劳动者素质与居民收入提高等方面，浙江都取得了一系列成就，交出了亮眼的答卷。

奋进新征程，以正确政绩观续写为民造福新答卷

记者：今年是“十五五”开局之年，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，应当如何持续校准政绩导向，更好地为人民谋利益？

胡坚：当前，结合树立和践行正确政绩观学习教育，我们要进一步树牢造福人民的政绩观，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为根本出发点和落脚点。

一要增强党性修养，筑牢为民造福的思想根基。习近平总书记指出，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。我们谋划推进工作，要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。

二要强化群众路线，坚持从群众中来、到群众中去。要把提高做群众工作的能力作为“第一能力”，善于研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，增强服务群众的本领。要做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众、生活上关心群众，把体察民情、倾听民声作为“第一责任”。坚持深入群众、深入基层、深入调查研究，拿出更多时间精力到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去，为人民谋利益、为人民创政绩，以惠民安民富民的工作创造经得起群众、实践和历史检验的政绩。

三要锤炼履职本领，以实干彰显担当本色。习近平总书记指出，业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。面对新形势新任务新挑战，党员干部必须把提升能力、增强本领摆在重要位置，主动克服“本领恐慌”、补齐能力不足短板，加强各方面学习，坚持在干中学、学中干，做到学思用贯通、知信行统一。要坚持真抓实干的实践要求，对照更高标准和更严要求，坚持高站位、实干事、见真功，强化以实干实绩论英雄的鲜明导向，大力弘扬“六干”作风，激励干部担当作为，不断擦亮干在实处、走在前列、勇立潮头的鲜明标识。

责任编辑：章忻