美国给日本出了个难题

（原标题：美国给日本出了个难题）

据《日本经济新闻》网站3月15日报道，美国希望日本派舰“护航”霍尔木兹海峡，日本国内法律依据存在难题。

特朗普希望日本等国派舰“护航”霍尔木兹海峡（资料图）

报道提及，美国总统特朗普于3月14日表示，期待日本等有关国家向霍尔木兹海峡派遣舰船。

日本首相高市早苗将于3月19日访问美国，日美首脑会谈将在华盛顿举行，届时美方很可能向日方提出这一要求。

报道称，日本曾于2019年收到美方类似请求，当时的安倍晋三政府研究了应对方案。

2019年，由于美伊对立加深，霍尔木兹海峡发生了油轮遇袭事件。美国试图组建霍尔木兹海峡护航联盟，并曾试探日本是否有意开展合作。

若要让自卫队加入护航联盟，日本政府当时有四种法律选择：①运用规定了集体自卫权及对他国军队后方支援的安保相关法案；②基于《自卫队法》的“海上警备行动”；③适用《海盗应对法》；④制定特别措施法等。

当时的安倍政府最终做出的判断为，日本自卫队不加入护航联盟。日本将伊朗视为“传统友好国家”，安倍政府在慎重权衡美国立场和日伊关系的基础上作出了前述决策。日本政府基于《自卫队法》派遣护卫舰至附近海域，在收集情报的同时，为护航日本船舶做准备。

预计在此次事件中，相关的考量框架也将遵循类似的模式。如果日本决定响应美国的号召提供护航协助，那么在4种可设想的法律框架中，均面临难以解决的课题。

若适用安保相关法案，其前提是支援对象（美军）正在进行符合国际法的反击行动。日本政府对美国此次攻击伊朗一事，暂未做出国际法上的评价。

若援引“集体自卫权”来协助美军，实际上将意味着日本把伊朗——一个历史上与其保持友好关系的国家——完全视为敌对国家。对于日本而言，这将意味着其外交战略发生重大转变。

若依据《自卫队法》的“海上警备行动”，则意味着自卫队仅能护航日本籍船舶。

那么，《海盗应对法》情况如何？该法制定于2009年，是以日本与其他国家展开联合行动为前提。在这种情况下，日方可以护卫他国船舶。然而，该法规定攻击对象仅限于“以私人目的”抢夺船只的所谓“海盗”，并未设想保护船只在霍尔木兹海峡免于遭到伊朗攻击的情况。

报道称，伊朗局势较之当年更趋复杂，日本可施展外交能力的空间也已收窄。特朗普通过关税手段向盟友施压，以力量为导向的外交姿态日益明显。如今，日本正面临被迫作出艰难抉择的境地。

来源：参考消息

延伸阅读

美军从韩日频频调动资源赴中东，高市早苗一度站不起来

难怪有网友说，最近西太平洋充满机会。

什么机会？

原来是美军先后从韩国、日本频频调动资源赴中东，由此显得日韩美军基地颇空虚……

2月10日，在菲律宾附近水域进行海上补给作业期间，美国海军阿利·伯克级导弹驱逐舰“拉斐尔·佩拉尔塔”号（左）正从两栖攻击舰“的黎波里”号接收燃油

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据央视新闻消息，当地时间3月13日，五角大楼有官员对外宣称，随着伊朗持续封锁霍尔木兹海峡，美军将向中东地区调派更多海军陆战队和军舰。

据称，美国所谓“战争部长”亦即美国国防部长赫格塞思已经批准美军中央司令部的请求，派遣一个两栖戒备群及附属的海军陆战队远征队，该部队由数艘军舰与5000名海军陆战队员组成。

有消息称，驻扎日本的“的黎波里”号两栖攻击舰以及其所搭载的海军陆战队正前往中东地区。尚不清楚“的黎波里”号算不算赫格塞思签署同意之远征队的一部分。反正，如此看来，美军在中东主要针对伊朗的这场仗，没有打完的迹象。

另有消息称，美军对伊朗位于波斯湾的哈尔克岛下手了。美国总统特朗普3月13日在社交媒体上发帖称，“根据我的命令，美国中央司令部对伊朗‘王冠明珠’哈尔克岛，发动中东历史上最猛烈的轰炸之一，彻底摧毁了岛上的所有军事目标”。

图为哈尔克岛 图：央视新闻

问题在于美军如想夺下该岛，恐怕相当难。得出动地面部队，付出巨大伤亡，才或可完成。

如今的情况，总感觉美军有点骑虎难下的味道。

如果在时为伊朗最高领袖的哈梅内伊遇袭身亡以后，美国总统特朗普宣布胜利，然后美军撤出战位，则美方如今就没有如许多纠结之处——

究竟是进兵，继续追加兵力；

还是索性宣布胜利并撤兵为好？

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在美国、以色列方面一次又一次宣布打击到伊朗的重要目标以后，伊朗在做什么？

肉眼可见的，美国驻中东的不少基地遭到导弹、无人机打击，甚至有消息称，伊朗彻底摧毁了美军在中东的所有萨德导弹阵地。

也正因此，美军不得不将驻守在韩国的所有萨德导弹调往中东。

海叔不得不说，早些年，当美军初次将萨德导弹部署在韩国的时候，引来中方严正抗议。当时，韩国虽说号称对美军“不得不从”，反正中韩关系因美军萨德导弹在韩部署而急转直下。

而如今，当中国国力、军力进一步增加，对部署在韩国的萨德导弹有足够的反制打击能力之际，在并没有继续催着美军撤出驻韩萨德导弹的时候，驻韩萨德导弹自己先撤了。

美军很是有点拆东墙补西墙的味道。

2017年9月，“萨德”反导系统运抵韩国部署时，当地民众激烈反对，同警方发生冲突

问题在于，在对伊朗开战前，世人中还有不少认为美军天下无敌。甚至在俄罗斯对乌克兰进行“特别军事行动”遇到不少阻力，使得俄乌冲突延宕好几年时，有人表示，由此看出俄罗斯与美国在军事领域的差距进一步拉大。俄罗斯之“世界第二军事强国”的名头要保不住了。

更有评论认为，如果单纯从军事手段上去分析，如果美军在俄方向打击乌克兰，会很迅猛，三下五除二，就能解决战斗。

如今，一个标准的案例摆在面前：

美军能否三下五除二解决伊朗？

斩首、颠覆政权，这种听起来恐怖的战术，在美军用于伊朗身上后，起到的恰恰是反作用力。

如果哈梅内伊没有遇袭身亡，则他主导的和美国的谈判还在继续。如果，与美国有着杀父之仇、灭族之恨的穆杰塔巴·哈梅内伊担任伊朗最高领袖，会如何？

穆杰塔巴已经明说，不可能与美国谈判。

他抛出的七点主张中，最值得一说的就是美国要向伊朗支付战争赔款。

当然，特朗普政府如今送给穆杰塔巴的，不可能是道歉、赔款。哪怕美国宣布承认对伊朗某小学的轰炸系美军“误炸”，但那又如何？

据新华社消息，美国国务院机构3月13日发出悬赏，征集有关伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊以及伊朗军政高官的线索。

显然，美方也意识到，这场仗，要打下去。

3月9日，在伊朗首都德黑兰革命广场，民众参加集会表达对伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的忠诚 图：新华社

然而，目前看，美军在中东地区执行对伊朗作战任务的两艘航母：

“福特”号、

“林肯”号，

多多少少都出了问题。

“福特”号据称洗衣房着火，导致两名士兵受伤。海叔无法理解，在水源充沛的洗衣房，是什么情况导致了美军受伤？是不是来自伊朗的无人机轰炸，还是别的什么情况？

“林肯”号的情况，按照伊朗方面的说法已经向美国本土撤退。当然，按照美军的说法，“林肯”号撤离到印度洋深处，更适合攻击伊朗的地方。在昨天（3月14日）所发文章《美军“一个星期烧一艘航母”，双航母连续“转进”战区以外……》中有详细分析。

只是要说，目前看，美军诸如调派“的黎波里”号等前往中东，无非两栖攻击舰在美军战斗序列中有“闪电航母”之称。在美军航母捉襟见肘之际，其调派两栖攻击舰前往战区，是充当航母用的！

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亦有媒体注意到，当地时间3月12日，日本首相高市早苗在相关会议期间，散会之际竟然站不起来了。

她患了什么重病？是否与此前所报类风湿性关节炎病情加重有关？

3月12日高市早苗参加国会答辩

随后，日本政府宣称高市早苗因为重感冒身体抱恙，一时站不起来，取消了原定与海湾阿拉伯国家合作委员会国家大使的会晤。

这又是唱的哪一出？

似乎可以看出，高市早苗目前对美军攻击伊朗颇为无奈。毕竟日本的能源进口，绝大多数是从中东而来——

包括从伊朗而来。

也就是说，日本素来并不愿意同伊朗开战。而因为美国要向伊朗开战，且调动了驻日美军资源，高市早苗当然心里没底。

美军拆东墙补西墙、顾头不顾腚的打法，令日本方面感受到的当然是——

日本并不是美国利益中的最核心之处。日本有事，未必代表美国有事。