包头：老工业基地的“追绿之旅”

明阳总装车间

“包头市再添8家国家级绿色制造单位，数量居自治区第一！”近日，工信部2025年度国家级绿色制造名单公示传来捷报，包头新材料产业园区成功入选国家级绿色园区，亚新隆顺特钢、国能包头煤化工等7家企业跻身国家级绿色工厂行列。截至目前，包头市累计建成国家级绿色园区6个、绿色工厂35户，持续领跑自治区。这既是老工业基地绿色转型创新发展的鲜活注脚，更是这座内蒙古工业重镇以新质生产力驱动高质量发展的生动缩影。

传统产业“提质焕新”

包头的工业根基深植于稀土、钢铁、铝业等传统产业的沃土。如何让这些“工业老树”焕发“绿色新芽”，是转型发展的必答题。

2026年，包头市将锚定占工业总量85%以上的126户重点企业，以技术改造为核心抓手，推动传统产业向数字化、绿色化、融合化深度转型，力争新增规上工业企业100户以上，持续壮大工业发展梯队，夯实工业经济稳增长根基。

走进包头铝业有限公司的智能车间，曾经依赖人工操作的电解、铸造等高危工序，如今已被5G无人驾驶叉车、自动换极天车等智能装备取代。集控中心的巨幅屏幕上，电流效率、槽电压等数据实时跳动，工程师轻点鼠标即可完成远程调控。“作为中国自主设计建设的第一家电解铝企业，我们曾面临数据割裂、能耗偏高、人工依赖度高等难题。”包头铝业副总经理陈善永介绍，通过构建“141311”数智化体系，实施三期智能工厂建设项目，企业实现从经验驱动到数据驱动的根本性转变。改造后，基础自动化覆盖率提升35.3%，成功入选国家卓越级智能工厂和5G工厂名录。

稀土产业作为包头市的核心优势产业，正朝着“高端化、智能化、绿色化”方向加速迈进。在中天宏远稀土新材料股份公司的生产车间，半封闭熔炼设备平稳运行，高效除尘系统将烟气净化后达标排放。“我们投入近2亿元改造熔炼、轧制设备，用‘水空淬火’替代传统高污染的油浴工艺，实现污染物零排放。”公司常务副总经理刘康平指着智能化生产线介绍，如今企业的稀土耐磨钢球使用寿命比传统产品提升50%以上，排污比值较传统行业降低20%左右，成功获评自治区级绿色工厂。包头玺骏稀土则通过建设数字车间及生产管控平台，实现电解过程数据实时监控，吨金属节约用电300-400度，按年产1万吨稀土金属计算，年节电可达300万-400万度。

“传统产业不是落后产业，关键是要通过技术改造赋予其新的生命力。”市工信局投资规划科科长郭亚鹏表示，作为自治区唯一入选国家制造业新型技术改造城市试点的城市，包头将坚持推动制造业高端化发展、智改数转网联、绿色低碳转型，让传统产业在绿色转型中焕发新生。

绿色体系“精耕细作”

如果说传统产业转型是绿色发展的“点上突破”，那么绿色制造体系建设就是“面上覆盖”。包头市立足多门类、多体系的工业结构格局，持续推进绿色工厂、绿色供应链、绿色园区“三位一体”建设，让绿色成为工业高质量发展的鲜明底色。

1月17日，包头稀土高新区国家级零碳园区正式启动建设。作为全国首批零碳园区试点、自治区落实“双碳”战略的标杆工程，园区采用“园中园”模式，整合稀土产业园、高端装备制造产业园核心资源，已形成以稀土、光伏、储能为特色的主导产业集群。按照规划，到2027年，园区将实现绿电直供比例超50%、清洁能源消费占比超90%、单位能耗碳排放控制在0.2吨标准煤/万元以下，基本建成高标准零碳园区。

绿色工厂的梯次培育同样成效显著。包头市建立“储备-培育-创建-提升”全链条机制，开展政策宣讲、节能诊断、专家辅导等一站式服务，引导企业实施节能降碳改造。双良硅材料（包头）有限公司作为自治区先进级智能工厂，通过构建“网络-平台-应用”三级架构，实现生产设备100%联网、数据100%贯通。“我们的智慧集控中心采用数字孪生技术，部署200+工业视觉检测点，实现虚实数据秒级同步。”公司相关工作人员介绍，改造后企业劳动生产率从300万元/人提升至560万元/人，设备综合利用率从80%提升至99%，成为国家级光伏智能制造示范企业。

绿色供应链建设则让“绿色基因”贯穿产业全链条。包头市加快完善产品碳足迹核算标准，明确核算边界、方法和数据质量要求，帮助企业实现碳足迹“可见、可溯、可认”。玺骏稀土、华鼎铜业等12家企业获评自治区级绿色供应链管理企业，占全自治区29.3%。“我们鼓励上下游企业开放共享碳排放数据，探索供应链碳足迹管理模式，形成绿色协同发展格局。”市工信局节能和综合利用科科长姜辉表示，通过产业链协同降碳，包头市工业绿色发展整体水平显著提高，已初步建成覆盖多行业、多门类的工业绿色制造体系。

政策激励下，包头绿色制造单位数量持续领跑自治区。“十五五”期间，包头市将加大绿色制造梯次培育力度，推动自治区级、国家级绿色工厂数量较2025年翻一番，鼓励企业建设极致能效工厂、零碳工厂。

转型路上“同心聚力”

老工业基地绿色转型，离不开政府的政策引导、企业的主体担当，更离不开全社会的协同发力。

在政策层面，包头市先后制定出台《关于加快推进新型工业化的实施意见》《包头市传统产业数字化智能化行动方案》等一系列政策文件，构建起制造业数字化转型发展的“四梁八柱”。成立专门领导小组，建立常态化、全周期工作机制，整合多方力量组建专家组，多元化筹集资金支持企业绿色转型。

“我们深入落实‘三在三找’工作机制，统筹开展助企行动，为企业解决各类诉求645项。”市工信局相关工作人员介绍，通过促成企业获得贷款180.1亿元，帮助争取订单84亿元，争取工业领域各类扶持资金8.82亿元，为企业绿色转型注入强劲动力。

创新驱动是绿色转型的核心密码。包头市强化高能级创新平台建设，支持企业组建创新联合体。明阳集团在包头落地北方智慧能源研究院、风光储氢研发院士工作站等创新平台，形成研发、制造、试验及检测认证“四位一体”的创新型产业体系。

如今的包头，经济年均增长8%、总量增加近2000亿元，在百强城市中排名提升31位。“两个稀土基地”建设取得标志性成果，稀土新材料入选国家先进制造业集群。41个工业大类已拥有39个，钢铁、稀土、晶硅光伏、铝业产值先后站上千亿台阶，战略性新兴产业增加值高速增长，氢能、储能、风电装备制造初步形成全产业链条布局，工业总产值、规上工业企业数量和新能源装机总量翻番。草原钢城正以实际行动诠释着老工业基地绿色转型创新发展的决心与成效。

风从草原起，春染鹿城新。站在“十五五”开局的新起点，包头将坚持绿色转型、创新突围、融通开放，让老工业基地在绿色发展的道路上蹄疾步稳。

包头市融媒体中心记者：苗雨蔚；编辑：李宁宁；校对∶刘勇如；一审：郝晨莺；二审：刘璟；三审：梁学东