(原标题:吸引全球投资者,海南营商环境有何独特之处?)
整理/海南日报全媒体记者史雅洁
全岛封关后,截至2025年12月31日,海南全省新增外贸备案企业3265家。过去一年,海南新增经营主体超29万户,投资来源地拓展至180个国家和地区。
企业纷纷选择海南、投资海南,究竟看中了什么?其中一个很重要的答案,就藏在两个字里——法治。
谈及法治,就不得不提海南自由贸易港法——2021年6月10日,《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施,从贸易自由便利、投资自由便利、财政税收制度、生态环境保护等方面为自贸港建设提供法治保障。
有了这个“基本法”,海南这几年快马加鞭,推动出台省级地方性法规和法规性决定150件,超过一半都围绕着营商环境来展开。
这些规范性法律文件,如同一把把清晰的“标尺”,明确什么可为、什么不可为,让各类经营主体无需为“不稳定、不确定、难预料”付出额外的隐性成本,得以在法律框架内安心发展。
比如,企业最关心的公平竞争问题。2021年,海南率先推出全国第一部公平竞争地方性法规——《海南自由贸易港公平竞争条例》,白纸黑字写明:对各类经营主体一视同仁,“一碗水端平”。
再如,企业头疼的是“检查太多、太随意”问题。海南于2025年9月1日起施行《海南省涉企行政检查条例(试行)》,率先以地方性法规形式对涉企行政检查作出严格规范。
这一条例明确“谁来检查、检查什么、怎么检查”,给检查行为划出13条“红线”,一年下来,全省涉企检查减少超万次,“无事不扰”真正落到实处。
又如,企业看重的是效率。海南于2025年1月1日起施行《海南自由贸易港极简审批条例》,全面推行投资领域极简审批,降低企业开展投资经营的制度性交易成本。
这样的例子还有很多——
海南出台优化营商环境条例,建立政府依法履约机制和营商环境问题投诉处理机制;分别针对民营经济组织及外商等经营主体,以及游艇、数据、生物医学等新技术、新产业、新业态,开展“小切口”“小快灵”立法。
值得一提的是,相较国内其他地区,海南还拥有更大的立法权限。可以期待的是,随着继续统筹用好“三个立法权”,海南将进一步构建起“人无我有、人有我优”的法治化营商环境,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。
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