内蒙古“十四五”草原生态保护取得新成效

“十四五”以来，内蒙古自治区坚决贯彻国家生态安全战略，以“三北”工程攻坚战、黄河流域生态保护和高质量发展等重大任务为统领，将解决草原过牧问题作为筑牢我国北方重要生态安全屏障的核心举措，通过多元路径，实现了草原生态状况持续向好、生产生活协同发展的良性循环。

内蒙古自治区聚焦草原退化沙化治理关键环节，坚持生态恢复为主，人为干预为辅的思路，每年落实禁牧3.8亿亩，推行草畜平衡5.9亿亩，依托“三北”六期、退化草原生态修复、重点区域生态修复等重点生态建设工程，针对中重度退化沙化草原，采取人工种草、草原改良、围栏封育等措施，“十四五”期间累计投入草原生态修复治理资金上百亿元，完成种草改良任务1.1亿亩，退化草原治理效成效显著，“十四五”末，草原综合植被盖度和可食牧草产量均达到本世纪以来的最好水平。

针对草原过牧这一历史性难题，内蒙古自治区坚持“保护优先、精准施策”，推动草原保护从“被动管控”向“主动守护”转变。以舍饲圈养、集中托养、提前出栏等市场化手段，分流牲畜417万羊单位；坚持“人防”与“技防”相结合，自治区财政连续两年拿出1.13亿元草原网格化资金，嘎查村级网格员人数达到6656人，对12个旗县草畜平衡区524户开展无人机巡查，综合“看草”“数羊”，精准判断草原是否过牧。

内蒙古通过体制机制创新，理顺草原保护发展权责关系，为草原生态保护注入持久动力。强化基本草原刚性保护，将7.31亿亩草原划定为基本草原，占全区草地面积的89.6%，纳入国土空间规划约束性指标，实行“一张图”管理，确保基本草原面积不减少、质量不降低、用途不改变。组建区、市、县三级林草行政执法队伍，挂牌设立779个基层林草工作站，选聘4.68万名护林员和草管员，构建“党员+牧民”“专职+兼职”的管护网络，打通草原管护“最后一公里”。

在全国率先将草产业单独成链，纳入全区21条重点产业链。国家林草种质资源库内蒙古分库建成运行，保存草种质资源1317种5842份，建成5处自治区草品种区域试验站，审（认）定草品种164个，累计达到313个，建成草种繁育基地56万亩，年制种能力达到800万公斤，基本满足“三北”六期等生态建设工程用种需求，全区草种“保、育、繁、推”取得历史性新突破。

依托“三北”六期工程、羊草种植、粮改饲等生态修复和饲草种植项目，2024、2025连续两年天然草原可食饲草产量突破3000万吨，全区各类饲草产量稳定在7700万吨以上；全区纳入统计草企业337家，其中营收亿元以上企业7家。“十四五”末收官之际，全区草产业产值突破千亿元。（光明日报全媒体记者高平、王潇）