【西藏观察】专家解读：迈进“十五五”，西藏发展关键在“韧”字上下功夫|阿里地区|拉萨|雅江|康马县|高原

【西藏观察】专家解读：迈进“十五五”，西藏发展关键在“韧”字上下功夫

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（原标题：【西藏观察】专家解读：迈进“十五五”，西藏发展关键在“韧”字上下功夫）

　　前不久，“韧”当选2025年度国内字，描摹出中国经济社会的精神底色。回顾2025年的西藏，在这个平均海拔超过4000米、空气稀薄的雪域高原，这份“韧”显得更为坚韧。

　　攻克生态算力平衡难题，西藏首个大规模智算中心“雅江1号”正式开服；锚定“当年重建、当年入住”目标，定日地震灾后重建如期完工；破解高海拔办学难题，推进全区义务教育优质均衡，西藏教育事业飞跃发展；克服荒山沙土困境，拉萨南北山绿化工程持续扩绿；《西藏自治区实施〈中华人民共和国青藏高原生态保护法〉办法》正式施行，生态领域法律法规不断完善……

　　于平衡中寻求定力，于调整中把握方向。尽管这一路的考验常有风高浪急，但党中央以“任尔东西南北风”的战略定力，带领西藏各族群众一道坚定不移、沉着冷静地应对这一关关“压力测试”，交出了一份“韧”字当头的时代答卷，也为“十五五”时期民族地区高质量发展筑牢根基。

　　安全之“韧”护航发展

图为山南市玉麦乡摄影：边子捷

　　“安全护航发展、发展夯实安全”。作为国家西南安全屏障，西藏4000多公里边境线的稳定是发展前提。近年来，西藏通过党政军警民“五位一体”治理、“电力天路”全域覆盖、边民补助持续提高等举措，实现了“边民富、边境稳、边防固”的良性循环。

　　稳定环境为发展筑牢根基。2024年城乡居民收入较1965年实现百倍增长，而发展带来的民生改善，更让爱国守边成为各族群众的自觉行动。在山南市玉麦乡，昔日“三人乡”借兴边富民政策实现通路通电，2021年人均可支配收入达5万多元，人口增至234人。卓嘎、央宗姐妹带动群众扎根边陲，后辈返乡接力巡边，用实际行动践行“家是玉麦，国是中国”的信念。

　　生态之“韧”筑牢发展

图为林芝市巴宜区嘎拉村　摄影：边子捷

　　“保护为基、发展为要”。面对环境脆弱敏感的现实，近年来，西藏超过50%国土划入生态保护红线，建立97个自然保护地，森林覆盖率提升至12.54%，年碳汇占全国10%—16%，彰显了系统保护的科学价值。

　　这些生态优势正加速转化为发展优势：光伏电站采取“牧光互补”模式，实现“上方发电、下方牧草”；嘎拉村以“村景合一”的思路发展桃花经济，推动“一季增收”向“四季受益”延伸；当雄县立足纯净生态，打造天然饮用水品牌与生态旅游名片，让绿水青山真正成为“金山银山”。

　　民生之“韧”反哺发展

图为日喀则市康马县少岗乡朗巴村日间照料室　摄影：边子捷

　　西藏的现代化是“物质富足、精神富有、全民共享”的现代化。针对区域发展不平衡、城乡差距等客观存在的问题，西藏聚焦供给侧改革，以产业赋能共同富裕，通过优化公共服务涵养精神文明，形成多元实践。

　　阿里普兰县岗莎村依托冈仁波齐景区成立合作社，带动1300名农牧民就业创收800万元；错那市勒门巴民族乡通过茶叶合作社带动人均年增收超万元，2024年人均纯收入达3.4万元。康马县达日村建设村级公共澡堂解决了“洗澡难”；边境群众对优质教育医疗的需求持续增长，标准化乡镇卫生院建设、95%以上的义务教育巩固率回应了群众期盼。

　　创新之“韧”激活发展

图为阿里地区219国道沿途景色摄影：边子捷

　　“因地制宜发展新质生产力”指引西藏现代化走出一条“差异化创新、特色化发展”的道路。近年来，西藏积极盘活民族地区特色资源，自然人文资源创新转化已形成多元路径：纳木错景区划分核心保护区与游览区，实现生态保护与旅游收入年均增长15%的双赢；阿里地区以“藏西秘境・天上阿里”品牌为引领，将独特自然风光转化为文旅资本，带动集体经济蓬勃发展；“藏字号”绿色有机产品通过品牌化运营，高原特色产品热销市场。

　　近年来，西藏在技术、制度、模式、文化上实现了全方位的创新。技术创新上，攻克超高海拔风电、“零碳提锂”等关键技术，桑日光伏电站、雅江风光储项目成为绿色能源标杆；制度创新上，完善民族事务治理法治化体系；模式创新上，拉萨高新区集聚2788家数字经济企业，借助高原独特气候发展智算产业；文化创新上，非遗工坊“传艺+致富”模式带动群众就业，传统技艺焕发新生。