精益求精优服务多元共治促和谐——渝水区良山镇探索基层社会治理新路径纪实|信访|镇级

精益求精优服务多元共治促和谐——渝水区良山镇探索基层社会治理新路径纪实

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（原标题：精益求精优服务多元共治促和谐——渝水区良山镇探索基层社会治理新路径纪实）

大江新闻讯江西日报全媒体记者熊江萍 通讯员宋洁、刘平勇报道：基层稳，则天下安。1月13日，记者走进新余市渝水区一座工业基础扎实、山水相映的乡镇——良山镇。该镇党委、政府坚持以人民为中心的发展思想，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，逐步构建起“精准摸排、精细服务、精心治理”的多元共治新格局。近五年来，全镇累计成功化解各类矛盾纠纷673起，信访事项化解率持续稳定在90%以上，2025年荣获江西省信访工作先进集体称号。

织密源头防控网络，筑牢“第一道防线”

良山镇深刻认识到，信访工作的最高效能在于“防范于未然”，关键在于源头治理，为此推动力量下沉、关口前移。

工作层层落地。镇上确立“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员齐配合”的领导责任制，并创新推行“镇领导包片、镇干部包村、村组干部包户”三级联动机制。目前，全镇已建成1个镇级人民调解委员会和14个村级调解室，确保每一条矛盾线索有人对接、每一件纠纷有人跟进，形成了横向到边、纵向到底的责任网络。

触角直达源头。该镇充分整合基层网格员、法律明白人、平安志愿者等力量，打造流动的“信息前哨”和普法宣传队。在日常走访中，工作人员不仅排查矛盾，更聚焦电信诈骗防范、食品安全、生态环境保护等群众关切领域，主动宣讲政策法规，在潜移默化中提升群众法治意识，力求实现风险隐患“发现在早、防范在先、处置在小”。

治理有的放矢。针对辖区内老龄人口较多、重点项目集中可能引发的征地拆迁、劳资纠纷等信访事项，实施预警监测、逐一建档、动态跟踪，对辖区整体情况做到底数清、情况明、动向知。

畅通多元化解渠道，打通“最后一公里”

矛盾化解，核心在“人”，关键在“法”，出路在“新”。良山镇深知，唯有不断创新服务模式、拓宽解决路径，才能真正让群众“找得到人、说得上话、办得成事”。

让群众在家门口解忧。该镇积极挖掘本土资源，组建了由老党员、老干部、老教师、老战士、老模范等“五老”人员及人大代表组成的义务调解队。在镇级层面，打造了具有地方特色的“调解有良方”工作室；在村级层面，培育出如“‘美’周说事”议事平台、“良安巡逻队”等一批群众信得过的调解品牌。这些身边人用乡音乡情、人情事理化解邻里纠纷，让调解工作充满了温度与亲和力。

让数据多跑路、群众少跑腿。顺应数字化趋势，良山镇积极借助“江西法治通”等政务服务平台，探索实践“云调解”模式。对于涉及多方、异地或需要专业法律意见的复杂纠纷，通过视频连线方式，邀请专业律师在线答疑，组织当事人“云端”对话。这一模式有效打破了时空限制，降低了群众解决纠纷的成本，显著提升了调解工作的效率与专业化水平。

让矛盾处理精准高效。该镇坚持“一案一策、精准发力”原则，针对不同性质的矛盾采取灵活策略。在处理交通事故赔偿、工伤事故赔偿等疑难纠纷时，调解团队在依法依规的前提下，参照法定标准核算总额，一揽子解决赔偿事宜。这种方式不仅高效维护了当事人合法权益，也从根本上避免了后续可能产生的二次纠纷，实现案结事了。

厚植基层善治沃土，夯实“平安压舱石”

信访工作是反映社情民意的“晴雨表”，其成效从根本上取决于基层治理的生态。良山镇将信访工作融入基层治理大格局，以系统思维夯实平安根基。

激活社会治理末梢。全镇被科学划分为72个综合网格，全面推行“发现上报、分流交办、督办反馈、办结销号”的闭环管理工作流程。这套机制确保了大量日常性、小微型矛盾在网格内就地发现、就地化解，真正实现了“小事不出网格”。遇到重大复杂事项，则能通过平台快速上报，启动镇村联动机制协同处置，社会治理的精细化、智能化水平显著提升。

以稳定保障发展。作为工业重镇，良山镇深谙“稳商安商就是最好的招商”。该镇创新打造“良心管家”服务品牌，安排镇干部与60多家工业企业结对帮扶，主动上门了解需求，前置性排查化解涉企劳资、用地、环保等矛盾纠纷，全力保障企业正常生产经营。贴心的服务转化为发展的动力，2025年，全镇规上工业企业总产值预计可达56亿元。

以文化滋养和谐。该镇依托新时代文明实践站、农村幸福院等阵地，常态化组织开展群众喜闻乐见的文艺演出、火热的“村BA”篮球赛，以及针对“一老一小”群体的专项关爱活动。这些活动不仅丰富了群众的精神文化生活，更在潜移默化中融洽了邻里关系，增强了社区凝聚力与居民的归属感、幸福感。渝水区委常委、良山镇党委书记彭翔表示，信访工作永远在路上，全体干部将始终坚守责任与担当，夯实“平安压舱石”。