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将农民利益稳稳嵌入产业链 云南省健全完善联农带农机制 保障农民持续增收

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(原标题:将农民利益稳稳嵌入产业链 云南省健全完善联农带农机制 保障农民持续增收)

  在大理白族自治州弥渡县的黄瓜基地旁,满载的货车即将发往全国,每根黄瓜都凝结着“3582”分配机制的共同利益;楚雄彝族自治州永仁县的光伏板下,农作物在光影间茁壮生长,诠释着农光互补如何让“一地生三金”……这些生动景象,串联起云岭大地上正深入推进的一场深刻变革:将农民从传统的产业“旁观者”和“原料提供者”,转变为现代化农业产业链上不可或缺的合伙人与收益共享者。

  2025年,我省联农带农工作成效显著。前三季度,全省农村居民人均经营净收入同比增长7%、高于全国2.6个百分点。亮眼数据的背后,是云南以利益联结机制为核心,通过组织化、多元化、价值化的路径,将农民深度融入产业链上的制度创新与实践探索。如今,一幅农民稳定增收、产业提质增效、乡村活力迸发的新画卷正在云岭大地徐徐展开。  

  如何在产业链逐步壮大的同时,让农民有更加稳定的收入?2019年,云南省在全国率先提出“双绑”产业联结机制的顶层设计,明确“龙头企业绑合作社、合作社绑农户”的利益联结框架,将产业发展与利益联结同步谋划、一体推进。

技术员指导工人插盘。

  “‘双绑’是顶层设计,在顶层设计下,我们摸索出‘3582’利益联结机制,让企业、合作社、村集体、农户绑得更紧,真正形成命运共同体。”弥渡县相关领导表示。这一模式在当地的黄瓜种植村里结出了硕果。清晨的大棚中,村民们忙碌地采摘,空气中弥漫着新鲜的瓜香。“过去自家种地,收入要看天吃饭。现在加入合作社,扩大了种植,大伙的积极性大大提高。”不少村民表示。通过“深度双绑3582”模式,农户可获得利润的80%,村集体和合作社也各有3%和5%的发展基金。这一机制彻底改变了村庄的面貌,户均分红近年来翻了一番多,村集体收入也实现了跨越式增长。

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  坚实的制度需要强大的平台与资金支撑。截至2025年第三季度,全省农业龙头企业达9716户,农民专业合作社6.7万户,家庭农场8.8万个,实现了县域全覆盖。同年,全省投入中央和省级衔接资金达258亿元,上海消费帮扶金额增至236.8亿元,脱贫人口小额信贷等金融产品规模位居全国前列,为农民“入链”提供了坚实的启动保障。  

  面对复杂的地形与多样的产业,云南各州市结合当地实际,探索出“一地一策、一业一方”的多元发展路径,确保农民在不同产业链中都能找到稳定的增收方式。

  在红河哈尼族彝族自治州蒙自市的蓝莓基地,曾经的运输工人们如今成为了种植园的主人,这是“622”模式带来的最生动转变。谈起收入变化,种植户们满是喜悦:“以前在外面跑运输,起早贪黑也攒不下多少钱。现在自己种蓝莓,加入合作社后,收入翻了一番。”看着刚采摘下来、即将运往高端市场的蓝莓,他们脸上洋溢着笑容:“这一批果子,又能卖个好价钱!”这把“金钥匙”不仅打开了致富门,更点燃了村民们干事创业热情。截至目前,红河州蓝莓种植面积已超15万亩,带动就业将超15万人。不少在“家门口的务工车间”工作的村民表示:“每月能有稳定收入,还能就近照顾家里,心里踏实多了。”

  多元的分配方案在云岭大地百花齐放。在楚雄州探索的“农光互补”模式下,永仁县等地的农民可获得“土地租金+务工薪金+板下经济收益”三重收入。当地推广的“板下种桑343”机制,将租金收益按平台运营、村集体发展和帮扶农户三部分进行分配,让绿色能源与农业丰收在光伏板下和谐共生。在昭通市彝良县,天麻产业创新推行“721”利益联结机制,成功将全县5200余户农户紧密嵌入产业链,每年吸纳带动2.1万余人就近就业,人均增收1.3万余元。  

  如今,我省的探索不止于生产环节,更致力于通过延伸产业链、提升价值链,让农民分享到更多加工、流通、品牌带来的增值收益。

  农产品加工业的壮大,为农民打开了分享产业增值的新空间。2025年,全省农产品加工业与农业总产值比提升至2.5:1,咖啡精深加工率达80%,标志着农民正从初级产品的提供者,转变为加工利润的共享者。在临沧市,当地的坚果产业在云澳达、临沧工投顺宁等龙头企业带动下,全市坚果产业已带动超21万户种植户增收,形成了“产业增效、农民增收、企业增利、集体增强”的多赢局面。

  同时,冷链物流体系的完善减少了产后损失,间接增加了农民收入。目前,全省冷库库容已达800万立方米,年生鲜农产品处理能力超过3500万吨,平均损耗率持续下降。品牌建设进一步放大了效益。云咖、云花、云菜等区域公用品牌价值凸显,全省有机和绿色食品认证数量分居全国第一和第三位,2025年农产品出口值稳居中西部地区首位。品牌带来的溢价,最终回馈到了产业链源头的农民手中。在哀牢山深处的普洱市景东彝族自治县龙街乡竹者村,品质上乘的蜂蜜通过驻村工作队的帮助,从“滞销货”变成了“增收钱”。当地村民们高兴地说:“多亏了这些新渠道,帮我们解决了销路这个大难题,大家对发展产业更有信心了!”

  云南网记者 王璐瑶

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