我省深化集体林权制度改革取得显著成效——林下经济点绿成金

01浙江省森林覆盖率58.55%居全国前列，森林蓄积量达4.15亿立方米，生态价值持续提升。

02全省林下经济年综合产值突破1170亿元，成为山区共同富裕关键抓手。

03浙江创新“股份合作+收储平台+交易平台”模式，新增流转林地290万亩，带动村集体分红2400万元。

04林业标准地建设推动社会资本投入超30亿元，实现从“项目找地”到“地等项目”转变。

05丽水市完成林权和林业碳汇交易超1600宗，交易额达2.28亿元，探索生态产品市场化路径。

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19日，记者从省林业局牵头召开的浙江省深化集体林权制度改革工作新闻发布会上获悉，近年来，我省深化集体林权制度改革工作取得显著成效，多项关键指标实现新突破：截至目前，全省森林覆盖率达58.55%，居全国前列；森林蓄积量增至4.15亿立方米，森林植被碳储量达3.35亿吨，造就了6610亿元的年度林业总产值，其中林下经济增长迅速，年综合产值已突破1170亿元。

浙江作为南方重点集体林区，集体林地占比约95%。记者从会上了解到，近年来，围绕共同富裕示范区建设目标，浙江聚焦林业发展核心问题，通过一系列机制创新，探索出一条“活权赋能、资源增长、产业增效、生态富民”的改革新路径。

针对“林子谁来经营”的问题，浙江创新实施“股份合作+收储平台+交易平台”模式。最新统计显示，全省林业规模经营主体已达5616家，近两年新增流转林地达290万亩。在新昌，该模式新流转的5.4万亩低效林通过种植香榧，已为209个村集体累计带来分红2400万元。改革有效推动了生态价值转化和农民增收，林下经济成为促进山区共同富裕的关键抓手之一。

记者从发布会获悉，目前，全省已建设林下经济示范基地超1000个，总面积达31万余亩，惠及林农107万人，实现人均增收2.72万元。

为破解社会资本“上山入林”的难题，浙江创新开展林业标准地改革，通过政府完成地块整理和基础设施配套，打造可供社会资本直接经营的林业“熟地”，实现从“项目找地”到“地等项目”的转变。省林业局有关负责人在会上详细阐释了此项改革，指出其核心是通过“事前评估定标准、统一配套强服务、明晰权益优保障”，系统性降低投资门槛与风险。记者了解到，截至目前，全省已建设林业标准地6万余亩，成功推动一批优质产业项目落地。在金华市金东区，林苗一体化的标准地建设已累计吸引超30亿元社会资本投入花卉苗木产业。

会上，丽水、衢州作为全国林改试点地区，分别派出代表分享了可推广的经验。丽水市相关负责人介绍，该市打造了全省首个区域性生态产品交易平台，已完成林权和林业碳汇交易超1600宗，交易额达2.28亿元，并开展生态产品认定实践。

衢州市相关负责人告诉记者，衢州深化确权赋能，已发放各类林地经营权证645本。最近，全国首张山林股权证在开化县池淮镇石门村正式颁发，通过建立“两次入股、四项收益”的利益联结机制，改革已为村民带来收益超1900万元。

展望“十五五”，省林业局有关负责人表示，将持续推进林业全生命周期改革，实施“一股份两平台”和国有林场“十场示范、百场共建”共富模式，持续扩大林业标准地覆盖面，促进林地资源集约高效利用，深入实施林业“土特产富”行动，加快共享林事服务中心、林业共富园区、共富工坊和森林药谷建设，做好科技和金融保障，持续激活林下经济，壮大林业主导产业，促进生态价值转化和林农增收。

12月20日，浙江日报2版刊发。

责任编辑：邬敏