电亮西藏发展新征程 五年完成万户“转供电”改造

西藏清洁能源消纳及供电保障交易合作框架协议签约仪式。

村民在“电力爱心超市”用积分兑换物品。

营业厅工作人员为客户办理业务。

2025年，既是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。这五年间，国网西藏电力有限公司（以下简称“国网西藏电力”）以主题教育筑牢思想根基，纵深推进“一体四翼”发展布局，将战略要求贯穿发展全链条，严守电力保供准则，在工作布局中攻坚破局，完成15.89万户“转供电”改造，建成川藏铁路施工供电、拉萨500千伏输变电等重点工程，投运青藏直流二期扩建工程，实现主电网覆盖74县（市、区）及660个乡镇，惠及370万群众，2024年全社会用电量达154.17亿千瓦时，清洁能源发电量占比超98%，累计外送清洁电力164亿千瓦时，让规划蓝图逐步变为现实。

强化电力保供 夯实发展根基

据国网西藏电力相关负责人介绍，“十四五”以来，国网西藏电力坚决扛牢电力保供首要责任，着力推进保供项目如期建成，筑牢抢险救灾电力保障防线，高质量完成重大活动保电任务，全力支撑西藏经济社会发展大局。

为满足西藏快速增长的用电需求，“十四五”期间，西藏电网建设全面提速。川藏铁路施工供电、拉萨500千伏输变电等重点工程建成投运，优化了电网结构。青藏直流二期扩建工程投运后输电能力翻倍，“光伏＋储能”项目破解了冬季保供难题。随着各级电网网架的不断完善，西藏电网的供电能力显著增强。2024年，西藏全社会用电量达154.17亿千瓦时，用电负荷最高达275.82万千瓦，均实现了大幅增长。

该负责人表示，面对日益增长的电力需求，国网西藏电力通过科学调度、优化运行等措施，确保了电网安全稳定运行。圆满完成了西藏自治区成立60周年庆祝大会、总台2025年春晚拉萨分会场、环喜论坛等一系列具有里程碑意义的重大活动保电任务，为重大活动举办提供坚实的电力保障。扛牢电力保供责任，更体现在“人民至上、生命至上”的坚守中。面对极端天气与自然灾害，电力铁军以“拉得出、顶得上、打得赢”的担当，筑牢抢险救援电力生命线，让灾区重迎光明。

从守护城市灯火到点亮灾区希望，每一度电的输送、每一次抢修的奔赴，都彰显着央企“顶梁柱”“压舱石”的责任担当，让可靠电力成为人民美好生活的坚实底色。

巩固脱贫攻坚成果 赋能乡村振兴

乡村振兴，电力先行。该负责人介绍，“十四五”期间，国网西藏电力将电网建设的触角不断向艰苦偏远地区延伸，累计投资48.95亿元，建成投产215项农网巩固提升工程。如今，西藏主电网已覆盖全区74个县（市、区）和660个乡镇，惠及370万群众，农网供电可靠率和电压合格率分别达到99.526%、98.995%，全区126万户用上了智能电表。

从雪山牧场到边境村落，农牧民动动手指就能完成电费缴纳、故障报修等业务，电力服务半径从“最后一公里”缩短到“最后一屏”，实现了从“用上电”到“用好电”的跨越式转变，为乡村振兴筑牢能源根基。电力赋能之下，农牧区特色产业活力迸发。青稞加工企业引入智能化生产线，大幅提升产品附加值；家庭牧户依托电力发展畜产品深加工，实现牧产品向“商品”转变；藏式手工艺品作坊通过电动工具提高生产效率，拓宽市场销路，特色产业真正成为农牧民增收的“钱袋子”。

“十四五”以来，国网西藏电力积极履行央企社会责任，以实际行动践行国有企业“六个力量”，聚焦服务西藏稳定、发展、生态、强边“四件大事”，多元举措协同发力，持续筑牢巩固脱贫攻坚成果根基，织密乡村振兴发展保障网。五年来，派出197名驻村干部赴24个村帮扶，巩固脱贫770户3185人，完成消费帮扶4364.81万元，电网工程建设带动农牧群众增收3.79亿元。同时，深化公益项目实施，推进“电力爱心教室”建设，落实高校毕业生招聘优惠政策，招聘毕业生3967人，西藏籍生源占比60.45%，投入3600余万元实施“订单+定向”培养748人，为乡村振兴提供坚实保障。

精进优质服务 提升客户体验

恪守为民之责，力行为民之举。“十四五”以来，国网西藏电力深入践行“人民电业为人民”的企业宗旨，以客户需求为导向，持续优化电力营商环境，提升供电服务品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

该负责人表示，为使客户用电更高效、更绿色，国网西藏电力推进绿色国网集成工作，为387户高压用户送去综合能效账单，开展能效诊断任务526个，实现电能替代排查用户169个，帮助企业更懂用电、更省能耗。推进“源网荷储”项目及分布式光伏应用，协同开展代理购电试点，实施“全电绿色厨房”示范及供暖项目，推动绿色用电普及。着眼客户需求，健全服务体系，围绕“三零”“三省”服务提升，完善制度打造“阳光业扩”办电品牌。建立服务问题整治机制，客户投诉闭环处理，工单接派及时率100%，诉求处理时间缩短4.3天，满意率提升1.45个百分点。

“十四五”期间完成15.89万户“转供电”改造，实现“一证办、刷脸办”，高低压办电环节分别压减至4个和3个，接电时间缩短至22个和3个工作日，满足民生用能需求。

深化体制改革 激发市场活力

全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。“十四五”以来，国网西藏电力扎实推进国企改革、电力改革和公司内部改革，勇于担当作为，奋力攻坚克难，以高质量的改革成果推动公司和电网高质量发展。

以对标世界一流价值创造行动为抓手，完善公司治理结构，将党建工作纳入章程，落实外部董事占多数要求，完成章程修订，加强经理层任期制与契约化管理，健全激励机制。强化基层单元依法治理，积极推进县公司法治建设“管理提升三年行动”和“基层合规管理三年行动”，支持“放管服”改革，规范授权行权机制。同时，以制度管理与合规建设为抓手，推进制度“废改立”，宣贯率100%，完善合规细则，加强市县合规“一体化”建设，筑牢管理基石。

电力体制改革也迈出重要步伐。“十四五”期间，国网西藏电力积极融入全国电力统一市场，不断完善交易机制，扩大交易规模。积极开展电力直接交易、跨省区交易等多种交易形式，降低了企业用电成本，提高了电力资源配置效率。与17个省市签订2024-2026年清洁能源消纳和电力保供框架合作协议；联合甘肃、陕西、宁夏、四川、重庆等省份建立电力互济交易机制；推动区内市场化年度交易规模扩大至20亿千瓦时……2024年，省间交易量达到43.75亿千瓦时，市场在电力配置资源中的决定性作用得到有效发挥。

推动能源转型 发展清洁能源

能源是经济发展的基石和现代社会的血液。该负责人介绍，“十四五”以来，国网西藏电力深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略和国家“双碳”目标任务，紧紧围绕自治区“一基地、两示范”发展新格局，加快新型电力系统建设，持续推动能源低碳转型，以绿色能源为西藏经济社会高质量发展蓄势赋能。

“十四五”以来，西藏清洁能源项目投资占比30%，形成以水电为主，多能互补的综合能源体系，发电量占比超98%，实现全清洁电力供应居全国首位。在满足内需基础上，打通“藏电外送”通道，覆盖19个省份，累计外送超164亿千瓦时，减排二氧化碳约1414万吨。新型电力系统示范区建设，既面向整体的结构性提升改善，也面向末梢微循环的提质升级。在西藏新型电力系统建设进程中，国网西藏电力以协同、实用、创新为导向，打出联合共建、微电网落地、科技赋能的组合拳。

除此之外，国网西藏电力构建“多方协作”机制，推进微电网建设，阿里改则县复合型微电网投产，山南、阿里项目有序推进，解决“用电孤岛”并支撑乡村产业。在科技创新领域，积极研究并应用构网型技术，进一步提升西藏电网安全保障能力、资源配置能力和绿色发展能力，为践行“双碳”目标贡献力量。

站在两个五年规划交汇点，回望发展历程，从坚实电网到优质服务，从体制革新到能源转型，每步跨越闪耀党建引领光芒，每项成就镌刻西藏电力人“缺氧不缺精神”的奋斗印记，璀璨“电力之光”照亮新西藏建设征途。

责任编辑：唐朕