江西“高效办成一件事”惠企利民

　　“以前听说办结婚手续要填好几张表，没想到现在刷一下身份证，信息就自动录好了！”近日，在景德镇市昌江区政务服务中心刚完成婚姻登记的“90后”市民陈先生惊喜地发现，整个流程无须手动填写任何表格，全程只用了不到十分钟。

　　这一变化，正是江西推进政务服务提质增效的生动缩影。在近期召开的“辉煌‘十四五’‘赣’出新精彩”系列新闻发布会上，省民政厅党组成员、副厅长李晖介绍，“赣服通”已上线“结婚落户一件事”服务，实现内地居民结婚登记、户口婚姻状况变更、夫妻投靠落户等业务“一窗申请、信息共享、部门联办”，婚姻登记服务正朝着更加便民、高效的方向不断迈进。

　　如今在江西，这样的变化正成为越来越多企业和群众的日常体验，指尖轻点，孩子入学报名“一分钟办结”；窗口一叙，开家饭店从多头跑腿化为“一趟即成”；原本要提交“一摞材料”的申请，现在通过数据共享就能“免申即享”。这背后，是江西省聚焦“高效办成一件事”，全力推动政务服务提质增效所带来的深刻变革。

　　“指尖办”取代“跑腿办”

　　在南昌，学生家长张先生忍不住为“教育入学一件事”点赞。“以前听说给孩子报名入学要准备一堆材料，没想到现在登录系统，一分钟就完成了所有流程！”张先生说，今年8月底，通过手机简单操作，他仅用半分多钟就完成了信息核验并获取学位分配结果。

　　2021年，南昌成为全国率先实现数据动态核验入学信息、实施义务教育数字化智慧入学的城市，开创了“不见面、零材料、智能审”的入学新模式。

　　如今，南昌“智慧入学”平台已接入国家、省、市、县四级政务数据接口51个，构建起纵向贯通、横向协同的数据共享体系。

　　更令人欣喜的是，南昌已成为义务教育入学办理速度的领跑者。平台将数字化深度应用于信息采集、资格审核、学位分配、入学报到等全流程。

　　近两年招生季中，85%的家长仅用1到2分钟完成报名，最快33秒即可一键获取学位，实现从“一次办”到“高效办成一件事”的质的飞跃，真正实现“数据多跑路、家长不跑腿”。

　　目前，南昌已建成全域统一的智慧入学平台，支撑全市12个县区城乡小升初、幼升小招生入学，覆盖所有义务教育公办与民办学校，服务50万名学生。即便是进贤县偏远乡村的孩童，也能同步享受“一键入学”的便利。

　　近日，在景德镇市政务服务中心不动产登记窗口办理业务的市民王先生，亲身体验了“期转现”高效一次办的便捷。

　　“以前办期房转现房登记，不仅要找开发商拿材料，还可能被收代办费。现在直接到窗口就能办，省时又省钱！”

　　数字技术是推动“高效办成一件事”改革的关键支撑。江西充分发挥数字赋能作用，利用大数据、AI人工智能等信息技术，对“一件事”涉及的多个政务服务事项的申请材料和表单，通过归并去重、数据共享等方式进行精简、优化，在用户授权后实现表单的“智能填报”、材料的“自动调取”。

　　从“多头跑”到“一窗成”

　　“真没想到，现在开饭店这么方便！”近日，永修县城区一家新开业龙虾馆的负责人刘先生感慨道。他通过县政务服务中心“高效办成一件事”专区，一次性提交材料，两天内就办妥了营业执照、食品经营许可、户外广告设置等多类手续，“过去跑五六趟、等十几天是常事，现在跑一次，省心又省时。”

　　几年前，在九江永修县开办一家餐饮店，意味着经营者要往返多个部门、重复提交材料，经历漫长等待。如今，随着“开办餐饮店一件事”改革落地，餐饮创业者们体验到了“一次办成、快速开业”的政务服务新速度。

　　这一变化，源于永修县从企业群众“心头事”出发，推动的“开办餐饮店一件事”集成服务改革。该改革将原先分散在市场监管、城管、消防等部门的营业执照核验、食品经营许可、户外广告审批、占道施工许可、消防安全检查等事项多证并联审批，并根据经营者需求并行办理“公共场所卫生许可证”，真正实现“多件事”向“一件事”转变。

　　永修县政务服务中心的工作人员介绍，通过数据共享、流程再造和材料精减，申请人只需“一表申报、一次提交”，即可完成全部申请。目前，该事项申请材料已从原先的十几份压缩至10份，审批时间压减至2天，跑动次数减少5次以上，实现“跑一次，能开业”。

　　当永修县的业务办理不再难时，鹰潭贵溪市的“5+5”工作模式则让政务服务跑出了“加速度”。

　　“从拿到土地到开工建设，只用了不到5天时间，真的是太快了！”这是贵溪市工业园区一家新材料企业负责人刘先生的深切感受。

　　贵溪市探索推行“工业企业快速投产一件事”，深化工业项目“拿地即开工”审批服务，创新推出“5+5”工作模式，即工业项目“拿地后5天即开工，开工后5个月即投产”，通过流程再造推动项目审批全面提速。

　　江西依托“一窗式”综合服务中台，搭建全省统一的“高效办成一件事”业务平台，减轻基层负担。

　　平台以“赣服通”“赣政通”“江西政务服务网”等业务端口为枢纽，打通多部门业务系统，对“一件事”业务流程进行梳理重构，将原先分散在多部门的审批事项，以“一件事”的视角全部归集到统一业务平台办理，建立并联预审共享服务机制，实现“一件事”一网通办，全流程闭环管理。

　　从“被动办”到“主动为”

　　“这效率，真叫一个高！从申请到拿证和刻章，一气呵成，服务既贴心又周到，南城的营商环境，真是没的说！”抚州南城县的李女士难掩喜悦地说。近日，南城县市场监管局发出了首张“个体工商户转型为企业”营业执照。

　　“个转企”曾是困扰个体经营者的“老大难”，市场监管、税务、公安等部门联办事项分散运行，经营者需多头跑动、重复提交材料，耗费大量时间精力；“先注销个体户，再新办企业”的“一销一立”模式，不仅流程冗长，更导致原统一社会信用代码、成立日期中断，直接影响商户信誉积累与业务延续性。

　　自“个转企”一件事改革启动以来，南城县市场监管局组建了专门的服务小队。得知李女士有转型意向，来到办事大厅市监窗口询问，服务小队第一时间拿着流程图进行手把手指导。从填报信息的注意事项到材料准备的细节，工作人员都耐心讲解，整个流程清楚明了。

　　这一系列举措，让李女士的转型之路无比顺畅。南城县市场监管局行政审批股负责人表示，接下来会继续优化服务，让更多个体工商户在转型过程中少走弯路，切实感受到改革带来的便利。

　　“上笔贷款马上到期，想不到这笔贷款6月11日就申请下来了，真是解了我们的燃眉之急！”在萍乡芦溪工业园，江西强联电气有限公司负责人朱先生的感叹里透露了企业最真实的获得感。

　　2024年以来，江西省聚焦企业实际办事需求，推出了企业从开办、变更、准营到注销全生命周期“一件事”服务，分场景进行流程再造，提供全过程分阶段集成办服务。

　　全省已上线运行的49个“高效办成一件事”中，涉及企业的22个，涉企“一件事”办件量达174万件，大幅降低了制度性交易成本，取得了明显的经济效益和社会效益。

　　全媒体记者李思成