财经态度丨现代化人民城市怎么建？时间表和路线图来了，速览→

央广网北京8月31日消息（记者李硕）据中央广播电视总台经济之声《交易实况》报道，城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。现代化人民城市怎么建？日前发布的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》（以下简称《意见》）对此作出重要部署。《意见》提出，培育壮大城市发展新动能，营造高品质城市生活空间等。经济之声《财经态度》采访了华东师范大学城市发展研究院院长曾刚。

曾刚表示，今年以来我国持续加大对城市工作的部署力度，5月《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》发布，7月，中央城市工作会议召开，叠加此次《意见》的发布，共同构成了推进现代化人民城市建设的系统性“组合拳”，也透露出城市高质量发展的三重逻辑。

其一是发展阶段的转变，我国城市发展已经从增量扩张转向存量提质增效。

其二是要解决平衡好伴随此前城市发展和扩张而来的一些问题。例如老旧小区改造、基础设施老化、活动空间不足、城市文化保护等复杂问题，亟待通过对城市工作的新部署加以解决。

其三是落实“人民城市”重要理念的核心要求。“人民城市”关键在于以人为本，让人民在城市生活中获得更方便、更适宜、更美好的体验。

此次发布的《意见》指出，要因城施策增强城市发展动力。统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设，因地制宜发展新质生产力。曾刚表示，我国城市各有特色，很多都积累了不同的发展经验，未来城市发展必须避免“一刀切”，需结合各城市的自然禀赋、历史发展沿革等独特特征，制定针对性方案，以服务城市高质量发展。

《意见》提到，系统推进“好房子”和完整社区建设。曾刚表示，“好房子”是居民生活的核心载体。若将好房子视作“点”，社区则为“面”，二者共同支撑起市民的多样化生活需求。如今，人们对居住的需求已不再局限于“拥有一套房、一栋楼”，更期望所在楼栋处于优质的社区环境中。例如，配备良好的物业管理，周边拥有综合完善、高质量的配套设施，形成良好的社区管理认同、与城市公共管理形成更协调的互动关系等。因此，推动从“好房子”到“好设施”再到“好城市”的转变，具有重要意义。