东西问丨阿依达尔·阿姆列巴耶夫：为什么说“上海精神”是上合组织的“发展密码”？

　　中新社北京6月18日电 题：为什么说“上海精神”是上合组织的“发展密码”？

　　——专访哈萨克斯坦国际问题专家阿依达尔·阿姆列巴耶夫

　　作者 单璐 赵婧姝

　　上海合作组织成立于2001年6月15日，以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为内容的“上海精神”被写入上合组织成立宣言。24年来，上合组织始终弘扬“上海精神”，走出了一条新型区域合作之路。

　　如何理解“上海精神”的时代价值？为什么说“上海精神”是上合组织的“发展密码”？中新社“东西问”近日就此专访哈萨克斯坦科学与高等教育部科学委员会哲学、政治学和宗教学研究所政治研究中心主任阿依达尔·阿姆列巴耶夫。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：您会用哪几个关键词来形容上合组织？

　　阿依达尔·阿姆列巴耶夫：在我看来，“多元性”和“多边性”能够体现上海合作组织的特点。

　　“多元性”体现在上海合作组织坚持不同文明、不同社会制度、不同发展道路国家之间的相互尊重、平等相待，推动成员国在多样性中增进互信、深化合作，积极参与全球治理进程。

　　“多边性”则体现在它独特的决策机制——遵循成员国协商一致原则，任何重大决策须经全体成员国同意方可通过。尽管这一机制在决策过程中可能带来一定挑战，但相比于做出损害某一方利益的决定，确保决策的公正性更为重要。此外，上合组织内部的合作是多层次的，各国可以以成员国、观察员国或对话伙伴的身份参与合作。

　　2024年7月举行的阿斯塔纳峰会首次采用“上海合作组织+”模式，使更多对全球发展问题感兴趣的国家能够参与相关讨论。在当前国际关系日益动荡、对抗加剧的背景下，上合组织展现出灵活性和包容性，为开展国际对话提供了稳定可靠的平台。

当地时间2024年7月1日，哈萨克斯坦阿斯塔纳市区的广告牌上，上合组织峰会的宣传页面在滚动播放。

记者 单璐 摄

　　中新社记者：“上海精神”为何能写入上合组织成立宣言？如何理解“上海精神”的内涵？

　　阿依达尔·阿姆列巴耶夫：任何国际组织的有效发展都离不开清晰的理念指引。在这一方面，上海合作组织自成立之初，就确立了“上海精神”作为其核心理念和指导原则，即互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展，可以说这一理念倡导和谐共存，契合亚洲乃至全球许多国家的文化传统。

　　“上海精神”强调平等协作、团结互信，主张成员国在相互尊重、照顾彼此关切的基础上加强合作，共同应对全球挑战。这一理念与中国提出的“构建人类命运共同体”倡议相契合，展现出广阔的合作前景和实践价值。

　　在当今国际关系中，信任赤字扩大，全球共同发展的动力面临严峻挑战，而“上海精神”秉持团结协作、互利共赢的理念，为各国凝聚共识，携手共建一个更加安全、繁荣的未来提供了良好契机。

2023年9月13日，哈萨克斯坦驻华大使馆在上海合作组织秘书处举办哈萨克斯坦文化日活动。图为身着民族服饰的模特。

发 肖玉笛 摄

　　中新社记者：上合组织自成立以来，如何从最初的安全合作逐步发展为涵盖各领域的、全面合作区域性国际组织？“上海精神”在这一发展过程中发挥了怎样的作用？

　　阿依达尔·阿姆列巴耶夫：确实，上海合作组织成立的初衷是共同维护本地区的和平稳定，并共同应对影响地区安全与发展的现实挑战。上合组织的前身“上海五国”机制，有效促进了包括哈萨克斯坦在内的国家通过对话协商解决边界问题。上合组织成立后，中亚国家与中国通过该平台加强安全合作，携手打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”，并共同遏制毒品走私等严重跨国犯罪，有力维护了地区安全和稳定。

　　随着合作经验的积累，以及成功实践和有效合作机制的不断丰富，上合组织逐步增强了战略互信，并将这些经验拓展至多个相互关联的合作领域。这不仅在理念层面推动了“上海精神”的广泛传播，也在实践层面依托观察员国、对话伙伴等多层次合作机制，不断深化全方位合作，并最终促成了新成员国的正式加入。

　　正是秉持“上海精神”中协商一致、尊重各成员国诉求的理念，上合组织合作领域不断拓展、组织规模扩大，决议公信力得以提升，使其能够为构建新的区域合作模式、塑造全球治理体系贡献积极力量。

　　此外，由于上合组织吸纳不同文明的国家参与合作，合作的过程也使组织内的互动更加多元和深入，从而进一步丰富了“上海精神”的思想内涵。

2024年12月18日，第三届上合组织国家职工技能大赛在山东青岛开幕。图为乌兹别克斯坦选手在装配钳工比赛中。

记者 张祥毅 摄

　　中新社记者：当下，国际形势风云变幻，秉持“上海精神”推动上合合作有何时代意义？

　　阿依达尔·阿姆列巴耶夫：当今世界正在经历深刻变革，这不仅深远影响国际体系的稳定，也对包括上海合作组织在内的多边合作机制提出了新挑战。许多国家正在努力寻求更加包容、公正和可持续的国际关系模式，以避免世界陷入地缘政治对抗和冲突的漩涡。

　　“上海精神”强调相互理解、尊重不同国家的发展道路和文化传统，并构建广泛的合作框架，为破解全球发展难题提供了建设性解决方案。

　　当前，世界秩序的演变应坚持开放包容、合作共赢的原则，尊重各国合法权益、发展模式和文化多样性。作为一个区别于“西方模式”的多边组织，上合组织在全球对话中可发挥重要作用，促进不同文明、不同发展模式间的交流互鉴，为国际体系的稳定发展作出积极贡献。

　　中新社记者：您认为上合组织当下面临哪些挑战？应如何化解？哈萨克斯坦对上合合作有何期待？

　　阿依达尔·阿姆列巴耶夫：上海合作组织面临的重要挑战之一，是过去几十年形成的国际秩序正在发生深刻变化。当前，全球局势不确定性上升，霸权主义和强权政治有所抬头，正在深刻影响国际秩序的演变方向。然而，这一趋势与“上海精神”相违背。上合组织成员国有必要就国际秩序演变中的消极趋势深入研讨，并在全球治理体系变革加速推进的背景下，明确自身定位和发展方向。

　　对中亚国家而言，维护地区安全与稳定至关重要，避免大国博弈和激烈冲突在本地区乃至整个上合组织覆盖区域内蔓延，关系到各国的生存与发展。上合组织应在成员国协调一致的基础上，规划并维护自身对未来国际秩序的共同愿景。

　　对哈萨克斯坦而言，上合组织不仅是重要的国际组织，也是哈萨克斯坦外交活动的重点方向。当前，我们期待上合组织成为本地区可持续发展的重要力量，并有效防范热点冲突与地缘政治对抗的风险。同时，随着新成员国的加入，也期待上合组织能够制定并实施符合各方共同利益的社会经济发展项目，惠及所有成员国。在这一过程中，确保合作质量、注重务实成效至关重要，这不仅将推动上合组织在规模上的持续扩大，更将助力其在务实合作领域取得更多成就。(完)

　　受访者简介：

　　阿依达尔·阿姆列巴耶夫(Aidar Amrebayev)，哈萨克斯坦国际问题专家，现任哈萨克斯坦科学与高等教育部科学委员会哲学、政治学与宗教学研究所政治研究中心主任，曾任哈萨克斯坦世界经济与政治研究所副所长，长期专注于国际政治、地区安全及中亚事务研究，已发表学术及科普文章300余篇，并受邀担任多家媒体特约评论员。