两年完成3.0版升级议定书谈判，中国与东盟建设更紧密命运共同体

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中国-东盟自由贸易区3.0版谈判于2022年11月启动，历经近两年时间、9轮正式谈判，于2024年10月实质性结束。今年5月20日，中国-东盟经贸部长特别会议以线上方式举行，双方经贸部长共同宣布全面完成中国-东盟自贸区3.0版谈判。

相比前两个版本，3.0版升级议定书谈判过程其实还是比较短的，不仅表明双方合作有较好的基础，也意味着双方对未来落实升级议定书有更强的信心。

10月29日，驻华使节代表团在中国－东盟国家人工智能应用合作中心参观体验机器人制作咖啡。新华社 发

第一，中国和东盟国家之间的产供链框架和网络将进一步强化，更具韧性。中国和东盟自贸区建设并不是孤立的，而是和东盟与其他对话伙伴自贸区融合发展的，地区经济发展将呈现出更强的预期性和可持续性。

第二，中国和东盟国家将在更广领域进行更深入的经贸投资合作。在升级议定书指导下，通过不断建构和完善“产供链+制度+数字”的系统性框架，从更侧重生产要素驱动的产业合作到更注重创新和制度引领的新质性合作，从劳动密集型产业发展的传统性合作到技术密集型和市场驱动型产业发展的创新性合作，数字经济和绿色经济等新兴产业将焕发出更强大潜力。

第三，中国和东盟国家将增强应对全球经济风险的能力和信心。在美国加征高关税的背景下，中国-东盟自贸区3.0版的建设显得更加重要和值得关注。相比美国的胁迫性关税，中国-东盟自贸区3.0版显得更包容，也更符合地区国家对加强经贸投资合作的切实期待，必然会对减弱美国关税政策的影响产生极大的促进作用。

东盟通过与中国升级自贸区，将为其他对话和发展伙伴树立典范。从历史来看，可以说，其他东盟对话伙伴正是在中国提出与东盟建立自贸区后纷纷启动相同倡议，充分反映了中国与东盟关系的引领作用。

中国通过与东盟升级自贸区，将奠定促进地区包容性发展的负责任大国形象。中国和东盟升级自贸区与双方共建“一带一路”，加强在规则引领下促进设施、贸易、资金和民心互联互通是相一致的。中国高度重视东盟国家在周边外交中的优先方向，未来必将在全面和有效的自贸区3.0版、持续深化与东盟全面战略伙伴关系及和8个东盟国家构建双边命运共同体的基础上，与东盟国家共同努力，携手建设更为紧密的中国-东盟命运共同体，为双方和本地区人民带来更多福祉。

（作者系上海国际问题研究院东南亚研究中心主任）

原标题：《两年完成3.0版升级议定书谈判，中国与东盟建设更紧密命运共同体》

栏目编辑：齐旭

本文作者：周士新