高质量发展看中国｜广西持续优化营商“软环境” 铸就民营经济“强引擎”

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央广网南宁12月20日消息（记者梁瑜琳 见习记者张显）广西背靠大西南，毗邻粤港澳，面向东南亚，具有“一湾相挽十一国，良性互动东中西”的区位优势，连接着中国与东盟两个市场。

2024年以来，广西围绕打造“营商广西·桂在便利”服务品牌这一核心目标，加快打造国内国际双循环市场经营便利地，完善投资便利服务体系，开展专项行动帮助经营主体破除发展制约瓶颈，强化政企沟通解决经营主体反映的问题和诉求，持续提升营商环境便利服务水平，护航经济高质量发展。

政府服务打造营商新生态

营商环境是市场主体生存发展的土壤，环境优则企业兴。为了推动营商环境提质增效，广西全面落实减税降费优惠政策、财政金融联动机制，推进政府采购领域改革创新，激发市场主体活力和社会创造力，助力民营经济发展壮大。

今年11月，广西迎来新一轮糖料蔗榨季，制糖行业也进入一年中最为忙碌的时候。“新的榨季我们集团估产约500万吨甘蔗，比上一个榨季增产10%左右，在已经开榨的阶段，新榨季的糖分和出糖率分别比去年提高了1.5%、1%。”广西东糖投资有限公司副董事长林伟民说。

糖料蔗被送到投放点（央广网发 广西东糖投资有限公司供图）

每到糖料蔗榨季，制糖行业企业面临着资金周转的难题，一方面企业要支付蔗农、收蔗工人工资；另一方面企业在生产、销售糖产品时有时间差。为助企纾困，广西深入实施“桂惠贷”等金融政策，保障企业资金运营安全，还出台良种补贴、价格指标保险等糖业扶持政策，精准有力的税费减免、融资支持等政策让民营企业得以轻装上阵。

“我们扎根广西21年，深切感受到广西在营商环境上的变化。”谈起企业获得的支持，林伟民感慨良多，上一个榨季2023年10月至2024年10月，公司获得企业退税1100万，“桂惠贷”利率优惠费用800万，有效降低了企业成本，让公司能有更多的资金投入新榨季。

据悉，广西自2021年创新推出财政金融联动政策“桂惠贷”以来，紧紧围绕广西经济社会发展重点领域与薄弱环节，通过持续完善资金使用集约化、资金补贴前置化、产品设计多元化、操作流程信息化等机制，推动惠企政策直达实体经济。广西各级财政4年累计筹措贴息资金超190亿元，带动金融机构累计新发放优惠利率贷款超1万亿元，累计帮助超44万户（次）经营主体快速恢复元气、增强发展活力，助推产值、纳税、就业等实现较快增长。

在优化政府采购营商环境方面，北海市创新推出了“金点子”。北海市深入推动“互联网+政府采购”改革，实现了政府采购全流程的电子化操作；通过“政府采购云”模式推行不见面开标、远程异地评标，全方位、多层次地推进政府采购领域改革创新，让政府采购营商环境公平竞争、健康有序。

“政府采购交易平台电子卖场打通了采购单位和供应商联系的渠道，让我们企业实现了‘人在公司坐，订单四面来’。”北海网联电脑有限责任公司总经理蔡振军介绍，现在只需要在电子卖场上发布商品信息，免去以往的纸质材料和推介等流程。

北海市政府采购中心设置“不见面独立评审舱”，确保评标结果公正客观（央广网发 见习记者张显 摄）

“我们还推行‘智慧监管’，搭建‘不见面监管大厅’，对评审环节实施全过程、无死角监管，评审过程数据可追踪、可回溯。”北海市政府采购中心综合科科长梁入心介绍，推广远程异地评审，与辽宁大连、浙江宁波、云南昆明等28个区内外城市合作“跨省评审”“三地评审”，减少本地利益干扰，有效打击围标串标、专家被围猎等违法违规行为。

政企联动打造营商软环境

在防城港钢铁基地智能制造中心的大屏幕上，铁矿石投料、铁水出炉、船舶装卸货物等厂区实时情况完整呈现，厂区里各个生产流程繁忙而有序。

据悉，防城港钢铁基地是柳钢集团实施“向海图强”战略的重要支点，柳钢集团正是看中防城港既沿海又沿边的区位优势。“我们先后完成14个码头泊位建设和3个原料码头泊位、2个成品码头泊位口岸开放，大幅降低生产制造成本，保障公司生产经营持续向好。”柳钢集团广西钢铁集团有限公司党委书记、董事长罗庆革面对着大屏幕，介绍了企业如今的生产规模。

一艘艘外籍船只停泊靠岸，离不开广西积极争取政策支持促进泊位口岸开放，实现原材料、成品就近装卸，进一步降低运输成本，提升企业生产效率。防城港钢铁基地泊位口岸开放只是广西政企联动打造营商软环境的一个缩影。

车间里一卷卷钢材等待吊装（央广网见习记者 张显 摄）

近年来，广西通过全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，企业使用国际贸易“单一窗口”办理报关单、舱单和运输工具申报应用率达100%，海关所有行政审批事项100%网上办理；还率先在全国海关试点“一次取样、一次送检、一次化验”一站式化验改革，可减少重复检测项目约40%，减少检测时间1天以上，让营商环境更加开放包容。

2023年7月，天丝集团红牛饮料广西生产基地项目在广西—东盟经开区正式开工建设，占地250亩，工厂配备了4条高速全自动化生产线，目前已完成设备安装、调试。该企业于今年11月顺利取得食品生产许可证，并将于2025年1月正式投产。

“我们正式审核环节快速通过，拿到食品生产许可证的时间比预期快了半个月，没想到有这么快。”天丝集团红牛饮料广西生产基地项目负责人武秀江兴奋地说，“这期间实实在在体验到了自治区、南宁市相关部门以及东盟经开区贴心的服务，优质的营商环境让我们对未来发展充满信心。”

在企业取得食品生产许可证前，广西—东盟经开区派驻工作队深入企业生产一线、项目一线，进行场地预审，现场指导企业整改瑕疵，待到正式审核时，以完美的状态顺利通过审核。

天丝集团红牛饮料广西生产基地项目（央广网发 天丝集团供图）

如此高效便捷的服务，离不开广西对公用事业服务的质效提升，“一网通办”水平提高，1至10月，广西县级以上99.76%政务服务事项已实现“最多跑一次”，政务服务事项全程网上可办率为90.55%，创新推出26个广西特色“高效办成一件事”清单。

未来，广西将积极探索优化营商环境的新招实招，让企业家们在这片沃土上能够安心扎根、放心拓展、舒心前行，将广西打造成为国内国际双循环市场经营便利地，书写广西营商环境优化的壮美篇章。